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標題: 有山坡地的網友 要注意了! [打印本頁]
作者: Shifoo    時間: 2016-2-21 06:43     標題: 有山坡地的網友 要注意了!

有山坡地的網友 要注意了!
新版的土改要實施了嗎?

"未來《國土計畫法》上路，內政部長陳威仁表示，對於國土破壞很厲害地區，未來一旦改劃設為國土保育地區，導致先前合法興建建築及用地改劃為非可建築用地，將由國家提供補償。

未來實施新的國土管理，勢會影響民眾現有權益。內政部官員表示，若未來被劃設功能分區土地與現行不同，例如某些現已開發山坡地改劃為國土保育土地，其建築物與設施若屬區域計畫實施前就已存在，或區域計畫實施後合法申請設置，可維持原來使用。若屬於區域計畫實施後的非法建築或設施等違建，不會就地合法，將進行拆除。"
...
http://udn.com/news/story/7238/1 ... 7%E8%A3%9C%E5%84%9F
作者: austin7798    時間: 2016-2-21 07:25

本帖最後由 austin7798 於 2016-2-21 07:26 編輯

國土計劃法是上位法，它的子法---國土復育法草案。
將海拔  1000公尺以上山坡地列為高度管制、強迫遷離(緊縮)。
500~1000公尺為中度管制，500公尺以下為低度管制(放寬)。
作者: jtlin92    時間: 2016-2-21 08:59

最近才簽約...不知道後續發展會怎樣?
作者: Shifoo    時間: 2016-2-21 08:59

您說的是
94 年 5 月 25 日
行政院第 2941 次院會核定通過
國土復育條例（草案）
吧?!

作者: Shifoo    時間: 2016-2-21 09:00

國土復育條例（草案）
第四條 本條例用詞定義如下：
一、山坡地：指依水土保持法第三條第一
項第三款劃定公告之地區。
二、高海拔山區：指海拔一千五百公尺以
上之山坡地或依文化資產保存法、
野生動物保育法、國家公園法及森
林法劃設之保護區域。
三、 中海拔山區：指海拔五百公尺以上
非屬高海拔山區之山坡地。
四、 低海拔山區：指低於海拔五百公尺
之山坡地。

http://thinktank.nat.gov.tw/public/Attachment/6122117155471.pdf
作者: Shifoo    時間: 2016-2-21 09:12

行政院農業委員會科技計畫補助
立臺灣大學農業經濟學系教授吳榮杰等人
發表的論文建議
或許透露官方可能的管理方向:

提出的休閒農業區之空間利用原則及評估管理機制的結論與建議如下：
1. 在高海拔山區、國土復育促進地區、海岸保護地帶，比較適合發展以自然
資源為基礎，偏向資源保育維護導向的休閒農業相關活動。若休閒活動所
使用的資源為人為資源，但屬於資源維護導向，可在評估對當地環境的影
響程度通過後，允許其發展。因此，在此區域的休閒農業區發展主題應朝
生態保育的方向，較適合利用天文氣象資源、地形地質景觀、動物生態景
觀與植物生態景觀來發展休閒農業，若利用水文資源，則建議經由主管單
位評估後決定是否開發。另外，在傳統原住民手工藝部分，建議原則上同
意經營。而在此地區發展休閒農業需特別注重當地的自然生態環境的維
護。
另外鑑於國土復育條例草案中，主要是針對國土復育促進地區、海岸
保護地帶及高海拔山區等地區進行保育生態與自然環境、地力的回復，所以
對於國土復育促進地區、海岸保護地帶及高海拔山區等地區的休閒農業經營
申請，各縣市政府確實有其必要對這些地區的休閒農業活動，依據空氣、土
壤、自然資源指標、水資源、土地使用與其他活動等生態環境指標來評估該
地區是否還適合進行休閒農業活動，以進行管制。
2. 中海拔山區原則上禁止各項新開發，但自給農業與生態保育（旅遊）設施
例外。因此，在中海拔山區休閒農業之發展也應以「利用現有的自然環境
資源」為原則。至於比較偏向以利用人為資源導向的休閒農業之發展則必
須多加評估。在中海拔山區的休閒農業區發展休閒農業規劃的內容以生態
保育、當地農業景觀、文物保存和文化傳承為主，比較適合發展利用天文
氣象資源、水文資源、地形地質景觀、植物生態資源、動物生態資源、
農產品觀賞、農業景觀、牲畜利用、地方名人或匠師、傳統或具特色之工
藝、文物展覽設施等資源的休閒農業活動。農產品加工體驗活動與其他休
閒設施部分，則交由地方主管機關視實際狀況決定，需經過審核才准予開
發。
3. 在低海拔山區、海岸地區、有人離島地區，則在以「永續發展」以及維護
當地自然生態環境的前提下，位於這些區域的休閒農業區規劃內容可涵蓋
生態保育、當地農業景觀、知性、休閒體驗、文物保存和文化傳承。在各
縣市的綜合發展計畫所規範的範圍內，各項休閒農業活動原則上應在尊重
市場機制下發展。
...

http://www.nhcue.edu.tw/~aca/journal/2(2)/2-2-8.pdf


作者: 笨羊    時間: 2016-2-21 09:16

本帖最後由 笨羊 於 2016-2-21 09:18 編輯
Shifoo 發表於 2016-2-21 09:00
國土復育條例（草案）
第四條 本條例用詞定義如下：
一、山坡地：指依水土保持法第三條 ...


國土復育條例（草案）

] 第九條
] 中海拔山區禁止新農耕及其他各項新開發。但下列各款情形之一者，
] 並經中央目的事業主管機關許可，不在此限：

] 一、 合於第七條第一項各款情形之一。
] 二、 原住民部落之自給農耕。
] 三、 既有都市計畫地區。
] 四、 本條例施行前原有合法使用之土地、建物及設施，得為原來之使用。
] 五、 依水利法管理之河川區域。
] 六、 依促進民間參與公共建設法辦理之觀光遊憩重大設施。
] 七、 依本條例規定辦理之安置。

好險！
我農地旁邊最高處，海拔標高473公尺，屬於低海拔山區！
作者: austin7798    時間: 2016-2-21 09:59

國土復育法草案尚未三讀，或許海拔1000公尺以上就會被高度管制，跟平地一樣最好別碰。
反倒是海拔500公尺以下的山坡地，在海岸管理法、國土計劃法下，將成為最大的贏家!
作者: 笨羊    時間: 2016-2-21 10:07

本帖最後由 笨羊 於 2016-2-21 10:10 編輯

國土復育條例（草案）中，這幾條影響也比較大。

] 第十六條
] 高海拔山區、中海拔山區、低海拔山區、
] 海岸地區及嚴重地層下陷地區之公有土地不得出租或放租。
] 但在本條例施行前已辦理者，不在此限。

] 第十九條
] 高海拔山區及中海拔山區禁止新闢及拓寬省道、縣道及鄉道，
] 現有道路等級不得提昇。
] 前項地區內鄉道之修復，應以恢復原服務功能、等級或原狀為限。

] 第二十條
] 山坡地之道路屬非計畫道路者禁止新闢及拓寬。

------------------------------
如果有要承租國有地，
快快快！手腳慢了搶不到，承租期間要拉長。

如果農地出入的農路，有計劃要拓寬，
也要加快腳步了！以免夜長夢多。
作者: larchi    時間: 2016-2-21 17:11

台灣法律夠多了！不差這一條。
作者: fon0310    時間: 2016-2-21 17:44

感謝版主的提醒，讓已買農地的網友，注意到自己的權益該如何因應，也讓未買農地的人有選擇的機會，已免跟自己的預期差太多，產生不可收拾的意外。謝謝你！
作者: fruiter    時間: 2016-3-2 22:44

本帖最後由 fruiter 於 2016-3-2 22:45 編輯
austin7798 發表於 2016-2-21 09:59
國土復育法草案尚未三讀，或許海拔1000公尺以上就會被高度管制，跟平地一樣最好別碰。
反倒是海拔500公尺以 ...


請問一下
為什麼  "平地最好別碰"  
海拔500公尺以下的山坡地 比 平地 好在哪呢?
謝謝
作者: dynasty013    時間: 2016-3-2 23:23

fruiter 發表於 2016-3-2 22:44
請問一下
為什麼  "平地最好別碰"  
海拔500公尺以下的山坡地 比 平地 好在哪呢?

其實就我觀察台灣的情況，人治還是在法治之上!

平地的土地牽扯的利益太大，不是說改就能改，例如這次的台南地震牽扯出的土曩液化問題，不是馬上產官學界一堆專家跳出來護航?  

舉例來說，我去年買的農地，隔壁是議員的長輩老農，對面是預定要開發的萬頃園區，看不到環評什麼的，只看到一堆仲介代書來回穿梭其中，附近農田賣不到三個月就紛紛有人接手~

我們台中農田被限建30年，多少議員立委奔走尋求解套，難道是為了我們農民的利益? 去年解套了，馬上提案要整區改成工業區(連結中科和機場、碼頭、精科)，幾萬公頃的良田直接劃為工業區又牴觸多少農業法條?

台南的安南區，十幾年前就多少專家學者警告有陸沉風險(超抽地下水)魚塭地低窪，每次下雨就汪洋一片，不適合居住和開發，這兩年也火紅的都更完成啦!

台北信義計畫區、內湖不也是從一坪五萬飆到五百萬，有開發的需求，就會有破除管制的人生出特別法條的。

所以"平地最好別碰"應該是指那些偏遠到罕無人煙(被都市邊緣化)的地方，都市近郊或交通樞紐附近，有機會還是要碰，而且用力的碰，才有機會胡到大三元!

題外話，整個台灣就是板塊造島而成的，到處都是斷層帶，台北、新北、台南、高雄也都是近海都市，山區則是土石流和地震山崩斷路的風險(中橫修了幾十次，前幾年宣告無救，每次大雨就看到各山區房屋地基被沖刷掏空)，真要嚴格評估，台灣根本不該住人了...您想可能嗎?
作者: austin7798    時間: 2016-3-2 23:23

fruiter 發表於 2016-3-2 22:44
請問一下
為什麼  "平地最好別碰"  
海拔500公尺以下的山坡地 比 平地 好在哪呢?

大大 國土計劃法、海岸管理法對平地管制趨嚴， "平地最好別碰"是指有無利不及費的警語。
另海拔500公尺以下的山坡地，當然也不會比不淹水的平地好到那裏。
現在或多久以後會開始淹水的平地，就要小心避開的意思。
說得不好，請見諒!
作者: 笨羊    時間: 2016-4-13 08:54

austin7798 發表於 2016-2-21 07:25
國土計劃法是上位法，它的子法---國土復育法草案。
將海拔  1000公尺以上山坡地列為高度管制、強迫遷離(緊 ...

austin7798 大大提到： 500公尺以下為低度管制 (放寬)，
不過......  小心！這還有一個執行上的盲點。

] 國土復育條例（草案）
] 第四條 本條例用詞定義如下：

] 二、高海拔山區：
] 指海拔一千五百公尺以上之山坡地或依文化資產保存法、
] 野生動物保育法、國家公園法及森林法劃設之保護區域。

] 森林法 第6條
] 荒山、荒地之宜於造林者，由中央主管機關商請中央地政主管機關編為林業用地，並公告之。

] 經編為林業用地之土地，不得供其他用途之使用。
] 但經徵得直轄市、縣 (市) 主管機關同意，報請中央主管機關會同中央地政主管機關核准者，不在此限。

] 第17-1條
] 為維護森林生態環境，保存生物多樣性，森林區域內，得設置自然保護區

] 第33條
] 森林外緣得設森林保護區，由主管機關劃定，層報中央主管機關核定，由當地主管機關公告之。

-----------------------------------------
「林業用地」算不算「保護區域」？
恐怕將來主管機關還會發一堆「解釋函」來加以說明。

如果林業用地算是「森林法」劃設的保護區域，

那麼，即使是海拔 500公尺以下的山坡地，
其中的「林業用地」馬上變成高度管制的「高海拔山區」唷！
作者: wesleylee    時間: 2016-4-13 09:12

清境地區的民宿整頓一下, 我才相信這是玩真的.
作者: austin7798    時間: 2016-4-13 09:27

笨羊 發表於 2016-4-13 08:54
austin7798 大大提到： 500公尺以下為低度管制 (放寬)，
不過......  小心！這還有一個執行上的盲點。
...

笨羊大大  有些大自然的力量正在發生，政府應該知道才會這樣做!
相信連水庫、集水區等高達 187萬公頃的保育、保安森林用地，都會被解編的。
這會在國土計劃法之子法 -- 全國區域計劃法法條裏。
作者: 笨羊    時間: 2016-4-23 23:12

本帖最後由 笨羊 於 2016-4-23 23:27 編輯

今天再找出一份資料：國土計畫法 FAQ
http://www.cpami.gov.tw/chinese/ ... 2/rp1041231_FAQ.pdf

按國土計畫法規定，
全國土地劃設「國土保育地區」、「海洋資源地區」、「農業發展地區」及「城鄉發展地區」等四類。

] 問題五、本法通過後，對於一般民眾的影響？

] 一、對土地的影響：
] （一）目前非都市土地 11 種使用分區及 19 種使用地，未來將調整為國土功能分區及其分類，
]  調整方式將參考其現在法定分區或用地轉換，儘量以影響幅度最小方式為之。

]  例如目前屬於山坡地保育區，經套疊環境敏感圖資後，
]  如果非屬環境敏感地區者，其土地資源條件也並非適宜耕作者，將調整為第四類城鄉發展地區；
]  但如果經套疊後，發現其係屬特定水土保持區或其他較為敏感土地時，將調整為第一類國土保育地區。

] （二）對於目前屬於可建築用地，經國土計畫變更為非可建築用地時，
]  其所受損失，政府將給予補償，即其合法建築權益將透過價購或徵收方式買回。

] 二、對於建築物或設施的影響：
] （一）屬於區域計畫實施前之原有建築物或設施，得維持原來使用。

] （二）屬區域計畫實施後之建築物或設施，如屬合於區域計畫法者，
]  在直轄市、縣（市）主管機關令其變更使用、遷移前，得維持原來使用；
]  惟如未符合區域計畫法，又未符合國土計畫者，尚無法保障其權益，應按國土計畫法相關規定查處。


目前屬於「山坡地保育區」的土地，經過「環境敏感圖資」套疊，
如果是「非屬環境敏感地區」且「非適宜耕作」，才決定歸入「第四類城鄉發展地區」，
如果是「特定水土保持區」或「其他較為敏感土地」，則歸入「第一類國土保育地區」。

目前山坡地屬於「農牧用地」、「林業用地」者，都是「適宜耕作」，不會劃入「第四類城鄉發展地區」。
但如果不是「特定水土保持區」也不是「較為敏感土地」，也不會劃入「第一類國土保育地區」。
那倒底該劃入四類的什麼地區？看來應該是「農業發展地區」。
作者: aotsen2004    時間: 2016-4-24 01:04

本帖最後由 aotsen2004 於 2016-4-24 01:08 編輯
如果非屬環境敏感地區者，其土地資源條件也並非適宜耕作者，將調整為第四類城鄉發展地區；
]  但如果經套疊後，發現其係屬特定水土保持區或其他較為敏感土地時，將調整為第一類國土保育地區。

（二）對於目前屬於可建築用地，經國土計畫變更為非可建築用地時，
]  其所受損失，政府將給予補償，即其合法建築權益將透過價購或徵收方式買回。

小弟 的 地 位於 500公尺 以下 ~~

我 堂哥 的 地 ~ 剛好 橫跨 500公尺 上下 ~

500公尺 以上 是否 以後 真的 會不好 ~ 其實 是 見仁見智 吧 ~

有些地 如果 真的 能被 徵收~ 反而 還真是 賺到 ~

第2條 可建築用地 ~ 這更好 ~~

有些 丙建~ 條件 真的 爛到 沒人要拍 ~ 拍幾十次  都還 掛在 那邊 !!

很多事 要 正面 反面 多多思考~ 才能 看到 魔鬼藏在那裡 !!

環境敏感地區者，其土地資源條件也並非適宜耕作者，將調整為第四類城鄉發展地區；
但如果經套疊後

套疊 也是門學問~ 偏差 如何計算~ 差個 幾公尺 就有 可能 被 劃入 區域 內 了 ~~
作者: 梅姬    時間: 2016-4-24 01:29

aotsen2004 發表於 2016-4-24 01:04
小弟 的 地 位於 500公尺 以下 ~~

我 堂哥 的 地 ~ 剛好 橫跨 500公尺 上下 ~

請問蝙蝠大大
要怎麼查自己山坡地的海拔?
作者: austin7798    時間: 2016-4-24 04:17

本帖最後由 austin7798 於 2016-4-24 17:37 編輯
笨羊 發表於 2016-4-23 23:12
今天再找出一份資料：國土計畫法 FAQ
http://www.cpami.gov.tw/chinese/filesys/file/chinese/dept/rp2/rp ...

目前山坡地屬於「農牧用地」、「林業用地」者，都是「適宜耕作」，不會劃入「第四類城鄉發展地區」。

國土三法中已劃入濱海陸地，應有 60萬公頃以上。至少上百萬公頃土地，未來仍會持續劃入(六都應該全軍覆沒)。
其他分區雖然不強制性遷徙，還是一樣會被迫離開。這些農、工、商、廠、辦、住宅該往何處?

這是台灣人口大遷徙潮的交通路標號誌! 不是下雨天打孩子，沒事做分區管制。
例如  設大台北地區持續被海水淹沒，國土三法該如何處置?
         設台西平原 - 糧倉持續被海水淹沒，國土三法該如何處置?

作者: 笨羊    時間: 2016-4-24 06:45

梅姬 發表於 2016-4-24 01:29
請問蝙蝠大大
要怎麼查自己山坡地的海拔?

可以參考這裡：
http://www.2home.com.tw/bbs/foru ... id=40806&page=3
作者: 梅姬    時間: 2016-4-24 10:03

笨羊 發表於 2016-4-24 06:45
可以參考這裡：
http://www.2home.com.tw/bbs/forum.php?mod=viewthread&tid=40806&page=3

好開心
地都在400以下
這樣是不是該開心?
還是也有不利的地方要注意?
作者: austin7798    時間: 2016-4-24 18:04

本帖最後由 austin7798 於 2016-4-24 19:08 編輯
笨羊 發表於 2016-4-23 23:12
今天再找出一份資料：國土計畫法 FAQ
http://www.cpami.gov.tw/chinese/filesys/file/chinese/dept/rp2/rp ...
]  例如目前屬於山坡地保育區，經套疊環境敏感圖資後，
]  如果非屬環境敏感地區者，其土地資源條件也並非適宜耕作者，將調整為第四類城鄉發展地區；

耕地是農牧用地，農牧用地不一定是耕地!
山坡地保育區有很多平緩林地、農牧用地，上有各種大小石礫適農用但不適宜耕作!
要注意一字之差，文意十萬八千里!
作者: 笨羊    時間: 2016-4-24 19:23

本帖最後由 笨羊 於 2016-4-24 19:25 編輯
austin7798 發表於 2016-4-24 18:04
耕地是農牧用地，農牧用地不一定是耕地!
山坡地保育區有很多平緩林地、農牧用地，上有各種大小石礫適 ...


今天剛好在這裡看到官員的說法：
http://www.2home.com.tw/bbs/foru ... ;tid=40972#lastpost

] 農地在「非都市土地」下的「農牧用地」未來擬劃入「農業發展用地」

山坡地保育區是「非都市土地」，證明先前推測應該沒錯，
目前屬於山坡地保育區的「農牧用地」，未來會列入「農業發展用地」。
作者: austin7798    時間: 2016-4-24 19:36

笨羊 發表於 2016-4-24 19:23
今天剛好在這裡看到官員的說法：
http://www.2home.com.tw/bbs/forum.php?mod=viewthread&tid=40972#l ...

以全部農牧用地面積來算，大大  所推估的應該沒錯! 至少大部分的農牧用地是如大大 所言。
小弟 推估的，也可以參考啦!
作者: malin    時間: 2016-4-26 15:03

問大大們農牧用地未來擬劃入「農業發展用地」有什麼差別嗎？
作者: chen168    時間: 2016-4-26 15:54

本帖最後由 chen168 於 2016-4-26 15:58 編輯

列入農業發展用地，即為包括現在已使用與未來可開發農業的儲備農地。
跟現有農牧用地的差別不大，主要大概是未來新法農地將很難變更類別；

好處就是農用管制放寬了。
作者: pcsam20    時間: 2016-4-26 16:26

對我這個海拔270，山坡地保育區的農牧用地的人，聽起來好像是好消息~~~~~
作者: austin7798    時間: 2016-4-26 20:32

本帖最後由 austin7798 於 2016-4-26 20:35 編輯
chen168 發表於 2016-4-26 15:54
列入農業發展用地，即為包括現在已使用與未來可開發農業的儲備農地。
跟現有農牧用地的差別不大，主要大概 ...

未來新法農地將很難變更類別


是更容易變更類別，不過權責不在地方在中央!
不是由地主主動改變，是由中央定期檢討主動幫地主改變!
絕大多數的土地是越變管制越高!
作者: Ryan    時間: 2016-4-26 23:51

malin 發表於 2016-4-26 15:03
問大大們農牧用地未來擬劃入「農業發展用地」有什麼差別嗎？

我的解讀是只要是劃入農業發展用地，這將等於禁建甚至拆除所有地上物。



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