2. 擴大經營規模,提高經營效率之三贏策略
為鼓勵專業經營戶承租95年或96年任一年連續兩期辦理休耕有案之農地,復耕種植水稻、飼料玉米、牧草或青割玉米等,對於符合「小地主大佃農」身分者,承租人可依「小地主大佃農」之輔導獎勵機制,由政府提供租金長期無息貸款及企業化經營產銷輔導,達到活化農地利用,擴大經營規模目標,對於地主及承租人獎勵方式如下:
(1)出租獎勵:給付地主每期作每公頃4.5萬元以上(由承租人支付地租1萬元以上,另政府給付3.5萬元),租期3年(含)以上者,給付5萬元以上(由承租人支付地租1萬元以上,另政府給付4萬元),本項給付較農家將農田休耕種綠肥賺款3.2至3.7萬元為高。
(2)承租獎勵:承租人每期作每公頃付租金1萬元以上,該項租金低於民間租金行情。為鼓勵種植糧食作物,契作生產飼料玉米每期作每公頃獎勵2萬元,種植有機作物每期作每公頃獎勵1.5萬元,契作生產牧草或青割玉米每期作每公頃獎勵0.5萬元,種植水稻得辦理保價收購。
本項休耕政策調整,以小地主將休耕農地出租給大佃農經營三年以上為例,小地主每公頃每期所得由4.5萬元提高至5萬元以上,其中政府補助4萬元,大佃農負擔1萬元以上(視承租地區租金行情而定),可提高小地主收益,減輕大佃農之地租支出及政府休耕補助,達到三贏目標。
1. 農地租金無息貸款
承租農地租期為3年以上者,得向農會或全國農業金庫申請租金貸款,利率0%,以承租金額貸放。
2. 經營低利貸款
承租農地擴大經營規模者,得向農會或全國農業金庫申請經營貸款,利息1.0%。專業農民每一借款人最高貸款額度為1,000萬元,其中週轉金最高貸款額度為100萬元;資本支出以其實際投資金額80%為限。農業產銷班、農業合作社、農會及農業企業機構部分,每一借款戶單一貸款案件最高貸款額度為 5,000萬元,其中週轉金最高貸款額度為500萬元;資本支出以其實際投資金額80%為限;貸款餘額最高以8,000萬元為限。但情形特殊,報經農委會專案同意者,不在此限。
# 基礎環境改善補助
承租休耕農地有復耕需求者或因土地劣化,亟需改善土壤條件及周遭環境者,每公頃補助比例最高不超過1/2,且補助金額每公頃不超過2萬元,並以申請1 次為限。
# 產、製、儲、銷設施補助
(1)補助對象:產銷班、合作社及農會等組織型大佃農。
(2)補助項目:以產、製、儲、銷等共同使用設施(設備)為主,並依據政府年度資源及補助合理性,優先將大佃農企業化經營之需求納入考量,補助比例以不超過1/2為原則。
(3)申請及審查程序:大佃農應研擬經營計畫,並依農委會現行農業管理或農業發展之補助計畫申請與審查程序辦理。
目前種了三﹒三公頃的蒜頭,有二區還沒種要種晚的,另外還有一﹒五公頃的地是同學不要種要給我們種的,但恐怕會管理不來暫時還是算了。
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