石門水庫淤泥磚 - 2home 打造桃花源

石門水庫累計淤積量超過九千四百萬立方公尺，就算不另加計每年新增上百萬立方公尺淤積物，光以現在每年約五十萬立方公尺的清淤量，至少要花上一百八十八年才清得乾淨。

其實，石門水庫的淤泥並非廢土，學界對這些淤泥評價高，深具再利用價值，譬如若能燒結成輕質骨材，每年至少可以創造二十四億元的商機，其實是最夯的綠建築建材。

質輕硬度強歐美日已使用半世紀

中興大學土木系主任陳豪吉表示，輕質骨材（輕石）優點是硬度強、重量輕，約可減輕結構體二十％重量，興建橋梁，則可以減少橋墩數量。北歐國家、日本、美國使用輕質骨材的歷史已經超過五十年。

陳豪吉說，石門水庫淤泥在一千一百度高溫下可以燒結成輕質骨材，主因是輕質骨材要用頁岩燒結，淤泥主成份為頁岩，曾經有人形容說「這是天上掉下來的禮物」。

和美技術學院教授溫紹炳指出，石門水庫的淤泥加入燃煤飛灰與底灰後，會增加脫水速度，再以高溫燒製成輕質骨材，黑泥的確可以變黃金。

不止輕質骨材，淤泥還有其他用途。水利署北區水資源局前年底進行「石門水庫淤泥多元化處置方案評估」計畫，結論為石門水庫淤泥除了輕質骨材之外，還有填方、水泥、製磚、人工魚礁、消波塊、護坡塊等，可再利用的方式高達十幾種。

溫紹炳表示，全台灣水庫淤泥都可以燒結為輕質骨材，技術門檻並不高，品質也不會比國外進口差，業者裹足不前的原因是，台灣的輕質骨材還沒有進入產業鍊當中，一般建築業不會想到使用台製的輕質骨材，由於使用量不大，業者就不願意投資。

陳豪吉說，要大量生產「輕質骨材」，淤泥的來源必須大量而穩定，以往限於法令，官方怕圖利廠商，淤泥不敢給廠商。上個月石門水庫再利用方案細則已經出爐，廠商可以專案申請，有了穩定的淤泥來源之後，量產壓低價格的日子越來越近，和國外輕質骨材競爭力也會大增。

法令未齊備研發廠無法量產

「我們已經準備好了！」研發輕質骨材的三奕科技副總陳成吉表示，由於法令尚未齊備，三奕目前只設立一條生產線，以實驗性質每天生產兩百立方公尺輕質骨材，未來專區設立，三奕將擴大到六條生產線，而且很多工程要求多用綠建材，回收再利用的輕質骨材符合綠建材定義。

根據外貿協會統計，台灣每年進口約十萬立方公尺的輕質骨材，陳豪吉估計建築市場每年應該有兩百萬立方公尺需求量，以每立方公尺四千元估算，台灣每年有八十億元市場。若以石門水庫每年清淤五十萬立方公尺估計，可以燒出六十萬立方公尺輕石，市價約二十四億元。

陳豪吉表示，現在國外進口的輕質骨材每立方公尺約台幣四千元，未來水庫淤泥大量量產之後，價格應該可以壓低到每立方公尺三千元以下。

綠色陣線協會常務理事林長茂表示，早年都是地方勢力標下官方清淤工程後，從下游運淤泥，載到上游丟，颱風一來，又將這些淤泥沖到下游，如果懂得有效再利用，政府不但不用再花錢清淤，淤泥還可以幫國庫賺錢。但官方動作太慢，他看見淤泥被當成垃圾四處找地方倒，只能搖頭嘆息！

國道六號位於南投雙冬的石灼巷跨越橋，是國內首度採用輕質骨材的公共建設。扁扁的橋面有效減少水泥用量，特殊的造型也讓環境景觀變得更不凡。

但是這項九十六年底完工的工程，原規劃採用石門水庫淤泥製成的輕質骨材，卻因國內推動太慢，生產不及，最後竟是向國外採購。

橋面扁薄可減少三分之二水泥用量

車輛行經國道六號十四公里處，一座造型簡單的橋跨越高速公路，若駕駛人仔細看，會發現這座橋扁扁薄薄的，和一般橋梁不太一樣，因為它是國內第一次使用輕質骨材的橋梁。

「當初設計石灼巷跨越橋時，就是想要利用國內水庫淤泥燒結而成的輕質粒料。」國道新建工程局規劃組長廖肇昌說，國外使用來自火山噴出岩、煤灰或飛灰冷結、水庫淤泥等黏土燒結的輕質粒料已超過卅年。國內也有學者研究發現，石門水庫淤泥富含二氧化矽，非常適合燒結做成硬固的輕質粒料。

當初在第一線施工的國工局南投所主任卓高端表示，輕質骨材可以取代一般石頭製成的混凝土，在強度不變下，可減少三分之二的水泥用量；結構量體也可縮小，像石灼巷橋的橋墩柱斷面積縮小十七％，由一百廿公分厚減為一百公分，對景觀衝擊更小；又可有效利用水庫淤泥，避免棄置二度污染。雖然運用初期可能會價格稍高，但長期發展可望以量制價。

廖肇昌說，五十七公尺長的石灼巷橋委託學術單位監控至今，結構及強度一切正常，只要國內輕質粒料能有穩定的生產量及經驗證的品質，絕對可以大量運用在各項公共建設。

記者劉力仁／特稿

石門水庫的淤泥處理過程，其實具現了台灣官場「多一事不如少一事」的縮影。

對官員來說，花納稅人的錢發包清淤，根本就是最簡單的例行公事。也因此，明明淤泥可以是黃金，官員也知道手握黃金，卻寧願視之為廢棄物，四處找地方倒，偏偏棄置地不容易找，也就不急著來清除水庫淤泥了；淤泥越堆越多，水庫壽命越來越短；好不容易送離水庫的淤泥，卻又因為常被亂倒，淪為環境殺手。

石門水庫啟用至今將近半個世紀，十年之前，水庫淤泥再利用研究報告已經陸續出現，各種大小座談會、博士論文，已經開始出現「輕質骨材」這個名詞，國外也有將近五十年的使用歷史可供參考，台灣水利單位雖心知肚明，但並未積極探究其發展商機，以鼓勵業者投入，還是一味遵循舊制，以發包清淤為主要思維。

熟悉台灣政治運作的人都很清楚，政府核發的清淤經費數目龐大，這塊利潤豐厚的餅，通常是地方勢力的囊中物。若將淤泥交由廠商再利用後，搖身一變成為有價料，很容易被扣上「圖利」帽子，「怕事」的官員自然不想「多事」去碰這一塊，以免惹禍上身。

二○○四年艾利颱風侵台，石門水庫上游沖入大量土石，原水濁度暴增，桃園停水十八天，全國譁然，政府先是制訂了「石門水庫及其集水區整治特別條例」，隔年再進一步訂定「水庫淤泥利用處理作業要點」，總算明文規定水庫淤泥再利用方向包括輕質骨材、預拌土壤材料、固化混凝土、高強度土壤、磚、瓦、肥料之材料、土壤改良、填料。

官方思維終於有了轉變，時間或許晚了許多，但現在不做，未來會更後悔。

經歷這次的淤泥調查報導，難免感嘆，台灣還有多少老天爺賞賜給我們的財富，卻因為碰到因循怠惰的官場文化，就這樣白白被糟蹋掉？

為了石門水庫清淤，政府投入龐大經費，以最新的標案計算，清除一立方公尺淤泥，必須花費五百八十元，但由水庫提供的民生用水，一立方公尺（一度）才賣七．三五元，兩者相差將近八十倍。

這二十多年來，從石門水庫周圍任何一處望向庫區，都可看見大壩附近池面抽砂船日復一日抽吸著庫區污泥，抽砂船的「轟、轟、轟」引擎聲音，劇烈而規律地飄盪在空中，聲音大到人跟人交談，必須貼近耳朵才行。工人說，我們就是吃這一行的，長久以來，已經習慣了。

抽出來的污泥，透過長達五公里的輸送管，送至大壩下游的十三處沉澱池裡，等污泥水分在陽光曝曬下蒸發耗盡，乾實的土方再送往適合的地點掩埋。這幾個步驟看似簡單，其實過程既龐大又漫長。

整個作業區分兩部分，第一部分是抽砂船在庫區的抽砂作業，抽砂管深入水面下約七、八十公尺處，先以高壓水柱打散污泥，再由抽砂管持續抽取，送往下游沉澱池，一天約可抽兩千立方公尺污泥。

水多於砂的淤泥送至沉澱池後，在正常天候下，約十四天會沉澱出一定體積，北水局會在一個月後進行「收方測量」，計算淤泥體積，沉澱池的水位則會持續下降，少則一年、多則兩年，淤泥才會沉澱成可以外送的土方。

根據北水局計算，第一階段抽砂作業，一立方公尺淤泥成本約八十元；第二階段沉澱到外送，一立方公尺淤泥處理費用高達五百元。一立方公尺淤泥從抽砂到送走掩埋，處理成本逼近六百元。目前一立方公尺的水還不到八元，砂比水貴的現實，官員也只能無奈若笑。

也因清淤成本太高，清淤作業僅在大壩碼頭至進水口附近進行，一年約清理五十萬立方公尺，相對於九千四百萬立方公尺總淤泥，再怎麼清都趕不上淤積速度；但若不清理，卻又形同坐以待斃。

北水局長賴伯勳坦承清淤成本太高，無法更大規模執行，但是淤泥又不能不清，目前的作法，至少可確保水庫正常運轉。