脆弱像豆腐 南迴公路50年後恐消失

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http://udn.com/news/story/9320/2057718


2016-10-31 02:49聯合報 記者尤聰光、潘俊偉、李蕙君、羅紹平／台東縣報導


連接台東與屏東唯一交通要道的南迴公路，近年由於海岸線退縮、強降雨不斷，面臨前所未有危機，學者專家預言，在天災、人禍夾擊下，快則五十年，南迴臨海路段可能消失，呼籲要有另建替代道路的準備。

興建於清朝的南迴公路已有百年歷史，從屏東縣楓港到台東市知本，全長一○七公里；近廿年因山坡濫墾及颱風豪雨，山區路段坍方、臨海路段路基流失頻繁，整條公路千瘡百孔。

公路總局大武工務段、水利署第八河川局相關人員形容，在極端氣候的天災和山坡濫墾的人禍夾擊下，南迴公路猶如一捏就爛的豆腐。

二○○九年八八風災，東部兩天內降下上千毫米雨量，南迴公路從屏東草埔到台東香蘭體無完膚，不是橋斷、就是道路位移，甚至大面積走山，整條路花了兩個多月才搶通。

近兩年情況加劇，遇颱風就引來大浪，多良、大武、南興等臨海路段，因海浪沖刷導致路基流失、坍塌愈來愈嚴重，南迴公路多次因海浪打上路面而封閉。南迴山區道路愈來愈容易崩塌，七年來花費近四億元養護。

長期研究東部海岸線變化的台灣海洋大學副校長許泰文發現，二○○六年之前的五十年間，台東縣海岸退縮一百至三百公尺，且不斷持續中，加上全球暖化、海平面上升，「南迴公路臨海路段被海水淹沒，是早晚的事」。

第八河川局前局長陳重隆說，台東縣沿岸是沉降地型，近廿年來因大武及長濱漁港容易漂沙淤積、阻塞航道；為防淤沙，政府在漁港外構築長堤，但淤沙未解，反而造成凸堤效應，加速沿岸沙灘流失，導致南迴公路臨海段路基常遭海浪淘空；儘管公路單位在沿岸施放水泥消波塊，但對海岸倒退、公路消失的危機仍無濟於事。

「政府應認真思考另闢替代道路。」許泰文和內政部前部長李鴻源都表示，面對極端氣候，已不能再用「人定勝天」思維看待南迴。興建海堤及丟置消波塊的防禦工事，只能擋五到十年，治標不治本；與其一直花大錢重覆做這些沒有效益的工程，不如開始規畫長期的替代方案，分批逐段設計新的道路，避開可能遭遇更大的災害。

樂活族

所以 高速公路 或 直通隧道  遲早會蓋

smhu

樂活族 發表於 2016-10-31 12:43
所以 高速公路 或 直通隧道  遲早會蓋

如果是那樣子的話，老大就要往北花蓮發展啦，玉里只會比台東好一些些而已。

南迴公路在屏東端穿山越嶺也搞得差不多了，現在出問題的都在台東端。但是只要路一斷，管它那一端一樣都不通，甚至想要去開通台27都還是接不上。

台24早就變成古道了，而台20斷了又修，修了又斷，到今天還是在修...一直都沒有正式通車...

taiwanbigmary

每次這種議題上..
都會建議公部門建設快捷區域空運+快速渡輪..
不要堅持"人定勝天"..
一再投錢進去..效果已經很清晰了..
...呃!
當我沒說..這種看法已觸怒很多人了!

pineman

taiwanbigmary 發表於 2016-10-31 22:49
每次這種議題上..
都會建議公部門建設快捷區域空運+快速渡輪..
不要堅持"人定勝天"..

    這種做法，救護車轉送就只能去台北了，因為不可能每個轉醫學中心的病人都用空勤直升機運載。

    那條公路看起來好像很花預算，但就是救援命脈。88風災時，鐵公路中斷，人和物資只好靠海空運接駁，效率比起陸運差很多。

    救災重機具也不適合走海運，上下貨輪及從港口拖出來都需要不少時間，還不算航運本身的時間。所以南橫掛了以後，南迴仍然必須盡力維護，萬一蘇花斷了，也得靠南邊這條路維持救援能量。

taiwanbigmary

這種做法，救護車轉送就只能去台北了，
因為不可能每個轉醫學中心的病人都用空勤直升機運載。
    那條公路看起來好像很花預算，但就是救援命脈。
88風災時，鐵公路中斷，人和物資只好靠海空運接駁，效率比起陸運差很多。
GREAT!渡輪運輸普便又效率好的國家很多..義大利..希臘..
當颱風地震鐵公通路中斷..正顯現出渡輪以及區域空運的優勢..不是高檔重享受..
而是平常就有運轉流暢的系統..當然台灣要到這一步還有很長遠的時空..
不在技術和資金..是在於人長久的習慣..
曾經有華裔發明家企業家願意來台灣創設直升機製造公司..
專門生產經濟載運的機型..
但是當時政府不准!(國安理由)
台灣遊艇製造有一定技術能量..
但是沒有一處遊艇碼頭..也沒有公部門支持..
所以民間持有遊艇寥寥..
如能轉個思考..增加工作機會和新的就業領域..並無不好..
(造船..遊艇..渡輪..航行人員..維修零件..站務人員..旅遊業..)

    救災重機具也不適合走海運，
上下貨輪及從港口拖出來都需要不少時間，還不算航運本身的時間。
所以南橫掛了以後，南迴仍然必須盡力維護，萬一蘇花斷了，
也得靠南邊這條路維持救援能量。
許多事業都有專用港(專用碼頭)..麥寮石化..中油天然氣接收..台電燃煤碼頭....
齊備渡輪碼頭和聯道路(有些道路還是很重要)之後..
無論是設備機具.商品.人員..都能到相當移動水準..
(想想..超大怪手上面有印字MITSUBISHI..它是怎麼到台灣的?)
當然路面的設施也是很重要甚至是極重要就是了..
但當地面道路已經出狀況..還會有其他途徑支援..
然而因為我們生活和習慣高度依賴地面道路..
而且如果投入和維護相對容易的地區..
效益是極端優勢的..
但在某些修復遙遙的特定狀況..
思維適時轉一下~
當~~
故園東望路漫漫..時
也不必..雙袖龍鐘淚不乾..吶!

pineman

    我說的是效率。

    常見的陸運海運空運，大運量下的成本是海運<陸運<空運   花費時間 空運<陸運<海運。成本及時間陸運都居中間。

    所以很緊急的搶救，才會用直升機救人，因為費用很高，但速度很快，所以只有在緊急狀況等少數情況下使用。

    相反的，長距離大運量的需求，海運打死所有的運輸方式，連美國那種一掛幾十節的鐵路列車都比不上海運，因為貨櫃輪都一載是成千上萬個貨櫃。( http://udn.com/news/story/7238/1619470  全球最大, 1萬8千個20呎貨櫃）。

    所以很明顯，當南迴暢通的時候，沒有人要用空運及海運。這結果也是陸運最適合中短程靈活運輸的直接證明，如果有其他又便宜又快速的方式，早就打敗陸運，大家都去用它去台東了。

    船當然能載各種貨物，但通常是裝進貨櫃，裝進貨櫃時通常會拆解成零部件，到港後再組裝，用貨櫃裝是為了讓東西能順利上船（船運分散裝和貨櫃，散裝就是玉米，鐵礦砂那種成堆的），本地沒能力組裝的就只好用散裝，港口設備主要應付這兩類貨輪。一般只有渡輪才可能讓車輛直接上船，但一般有載車輛的渡輪主要是載運小型車，像怪手這種履帶的機具，通常需要拖板車來載，一般碼頭和渡輪還要特別設計才能讓這類機具順利上船及固定。

    就算渡輪等都能配合，但渡輪數量有限，能載大型機具的數量更有限（經營者不會沒事買一堆能載大型機具的渡輪但平常空著沒人用），還有港口也不是處處都有，上了岸還是要靠公路運輸才能到達目的地，如果公路斷了，問題還是回到原點，可能路沒搶通前，還是到不了目的地（用美軍那種大型直升機是可以吊掛幾台先進災區，但機具需要加油維護等後勤，所以公路還是要通）。如果路都一定要修好，那這海運是用來幹嘛的？能夠不需要把路修好只有一個前提，必須把可能路斷就成為孤島的地點居民全部撤村（成為如南橫的無人居住地帶），不然就是得把路修好。

    外國某些地點會使用海運，可以合理推測是只有海運可以使用（就像澎湖金門馬祖這種離島，只有海空運，而空運太貴），載人的海運是運量相對小的一種交通工具，只小贏空運，主要是海空運載具成本太高，支援設施昂貴（機場／港口／符合經驗資格船長或機長人數），使得供應數量有限且多採定期班表。

    考慮到時間、成本、運量各項因素，除非想把東部退化回離島的角色，不然真的不可能放棄陸運。連英國跟法國都要想辦法弄海底隧道這種高技術又昂貴的玩意，就可以知道中短距離下陸運的優勢，海空運根本無法取代。