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本帖最後由 宜蘭魚 於 2016-1-7 08:49 編輯
最近2個月，宜蘭縣冬山河上游新寮溪河堤內，有業者悄悄整擴了一大片平台，幾乎占據一半河道，接著引入動力飛行傘愛好者，帶著兩具極大噪音的馬達低空飛過民宅及農田、飛越仁山植物園，飛抵羅東運動公園上空盤旋。
動力飛行傘就像「入侵者」，出航時的轟轟作響，嚴重打擾當地居民的寧靜生活，也嚇到並破壞候鳥的飛行路線，冬山鄉八寶、太和、丸山、中山等村落居民備感威脅，計畫集合起來向業者抗議、向宜蘭縣政府提交抗議書。
整個事件，現在是進行式。當事業者的說法，是「去年11月6日從民航局申請合法，特別選在較偏僻的冬山地區，希望帶動當地觀光發展」。意即，業者掌握著推動經濟、繁榮地方的大旗，認為自己「吃力不討好」，加上中央機構依法核准的文件，預料宜蘭縣政府不敢表態反對。在此情況下，抗議的居民儼然是「暴民」，是見不了世面的鄉巴佬。
當事業者如此的仗勢，在政府資訊公開、網路搜尋技術完善下，其實已經破功。從比對多項資料，可以看到幾項重大問題：其一，民航局在去年10月間，突然大量開放全國各地超輕型載具的活動空域使用，實際獲益者是「中華民國飛行傘訓練協會」等特定單位，這類活動場域限制大，愛好者多為小圈圈，此項開放並非全民共享；其二，這些獲益單位本身就是鬆散、活動指導手冊也未經交通部核定，就在市場上廣發；而對超輕型載具相當頭痛的交通部，曾派員深入調查，發現出事意外的責任歸屬難以認定，經常是人都死了、還搞不清楚起訴對象。
其三，推動動力傘的單位、提供起降場地的業者，並沒有依循從國外引進時的所有SOP流程，最為明顯是美國動力傘協會要求的安全標準、風險防禦係數等，都被國內業者隱藏起來，也沒想過應有一筆用作賠償的預備金。其四，民航局的開放法則當中，對於動力傘飛行的場域、時間都有明文限制，像此案中的三星都市計畫區及梅花湖風景特定區都不得進入，對於急著獲利的業者來說，這些更是不能讓外界知道，隨時想起飛，就起飛。其五，民航局在核淮此案中，其實還留了一個伏筆，要求業者必須與宜蘭縣政府、當地民眾溝通、取得共識後，才能執業，及至目前，這些其實都還沒進行。
業界常說，企業有了投資行動，民眾才有就業機會，才有安和樂利的社會；但是，如果企業的投資，還停留在早年一意孤行的作法，不去考量維繫現代社會穩定發展的各項要素，甚至因為投資導致民眾沒了樂利生活，無異於就是踐踏社會責任，整個局勢最後只會淪為通、通、輸。
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發表於 2016-1-7 08:42:32
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