一個災民的心聲

nenghsin

開那分外援清單，甚麼氯碇、消毒水、消毒機、紗布，那個台灣沒有製造，衛生署藥政處沒製造廠名單也有進口商名單， 下令個兩天製造量全運往災區，然後衛生署付錢難嗎？
其實一開始就是政治口水戰，馬英九神經又大條，三軍統帥當假的，直昇機因天候不佳沒辦法動，工兵群跟化學兵、後勤補給該先動吧！15日說的話早個一星期說，基本上死亡人數不變但觀感會不一樣。
我還在看堰塞湖最後是會用軍方爆破，還是下次颱風將堰塞湖潰堤？280萬公噸的水一定會淹村莊，但要如何處理免的災民日夜擔心，就看他們的智慧了！
別忘了921還有廢墟能重建，88水災可是甚麼都沒有了，重建談何容易！
八掌溪事件曝露的問題，看的出來還是沒解決，最終解決方法還是水淹龍王廟，他們才會覺醒吧！

nenghsin

29# clhung
全縣市公務員、警消都歸他管。
沒辦法協調駐軍幫忙，他縣市長也不用當了。
災害防治法，就看他懂不懂運用了。

dilmun

88水災跟921雖然一樣是天災，但其實不應該拿來比較，因為災害類型不一樣，每一種應變救援的方式當然也是不同。兄台強歸類把921跟88拿來比喻成牌九和梭哈，請恕在下不能認同。

921地震是毫無預警的發生且餘震不斷，其中6以上的餘震在災害發生5日內有8起，其中有三個6.8級的。沒錯，地震是瞬間發生且瞬間結束的，但地震是可以預知嗎？這其中爾虞我詐的詭異驚險過程豈是可預知的風災水災警報可比擬。

而此次颱風來襲導致的88水災是可預知且中央早有了防颱中心，事先更有多人坐鎮指揮。結果是，民眾忙淹水，官員噴口水。

在世界各地面對大型災難時，大多由軍方參與救災，只不過要縣市首長協調駐軍來參與這次的救災行動未免太沉重！首先縣市首長去函or電駐軍，難道駐軍不用回報軍團？然後軍團難道可以直接下令不用回報參謀本部？不用告知參謀總長國防部長？我們現任的的參謀總長國防部長有像外交部夏政務次長的肩膀嗎？如果沒有，那要得耗費多少時辰？就這麼等著等著水已經淹上二樓了.......

抱歉，只是看見災民處於水深火熱的窘境，又看見官員個個卸責，心中難掩不平，對各位大大絕無不敬，請包含

slsmp

。兄台強歸類把921跟88拿來比喻成牌九和梭哈，請恕在下不能認同。
dilmun 發表於 2009-8-16 01:52

dilmun不能認同我的比喻，我想是觀點的問題，用打字的很難完全表達清楚，
因為關心，所以想表達，大家別介意就好。

一個縣市長有甚麼資源可以救災？
依法縣市長是「縣市災害應變中心」指揮官，就實際運作而言，簡單的說：
當發布海上警報時，「縣市災害應變中心」就必須「二級開設」，
縣市政府各救災有關機關單位（消防、警察、公務、農林漁業、建設、、等）應立即派員進駐「縣市災害應變中心」，
當發布陸上警報時，就必須「一級開設」，
全部機關單位、公路、電信、電力、憲兵、海巡、後備指揮部（協調支援軍方）……，全部要派代表進駐，縣市長全部可當場指揮協調運用。
全縣有哪些救災設備、資源，位於何處，縣市長一開口，不用一分鐘就可以列印給他。
只要民眾打「119」，這時候立即連線到「縣市災害應變中心」(有些縣市可能需要轉一手)，馬上交付有關機關單位代表處理，縣市長可以完完全全掌握。

至於協調軍方，平心而論，有時是有些麻煩；雖然平時即已簽訂「支援協定」。
實務上是由縣市後備指揮部把縣市政府提出的「兵力裝備支援需求表」傳給支援責任區的軍事單位，軍事單位不會拒絕，但要考量有關部隊當下所負戰備任務，需要層層報備請示！
因為依法國防部是以戰備任務為主，在救災上是協助、配合的地位。

所以當縣市政府已無能力救災需中央介入時，最迅速方法就是由總統以跳躍現有法令的規範，讓國軍部隊由協助、配合的地位轉換為首要角色，賦與法定的權力、義務，並且讓救災成為當下首要任務，戰備需求降為次要。這是為何很多人希望總統下達「緊急命令」的原因之ㄧ（我的意思不是必須下達「緊急命令」才能動用軍隊救災）。

clhung

昨天TVBS一位學者挖苦就兇了---------我們現在甚麼都不缺,只缺一位總統.一位院長.還有幾位的部長.懇請國際緊急支援.
山林雅境 發表於 2009-8-15 23:49

救災還沒完，媒體、網民已在幫忙打太極拳了。看來下一任總統還是這一位史上最帶賽的。

ben6705

我曾在中央災害應變中心工作二年多,對中央的災害應變也多少有些了解,雖然目前也已離開那個單位,不過也可提供些許意見,中央應變中心在平時是不開設的,只有在重大天災來襲時才予開設,而平時的災害應變則交由行政院國家搜救中心來負責(黑機關,電話0800119119),由消防署長任搜救中心主任(另外再支領薪資...兼職金),平常由許多單位(海巡總署,交通部,衛生署,國防部,警政署,空勤總隊,消防署,水利署...等)提供人員來從事救難工作等事項,由消防署滙整意見於行政院災害防救委員會對災害防止及救難做出具體意見及法令建議,其中對各單位部會首長均有熱線電話可以直接聯繫,但是由這次的水災看來,國家搜救中心他好像全無功能,這次大水消防署長說:「我有問過消防署的各級幹部，並沒有人向我們徵詢，我們也沒有拒絕。」可見國家搜救中心全無作用,連第一時間都沒有掌握住.連國家搜救中心未提出外援需求,教外交部如何因應。
所以我認為這次的大水,高階文官要負起絕大部份的責任,而這些部長,政治責任也要連帶負責,至於黑機關,不妨全權交由消防署一力承擔,不要到時出了問題消防署推給外交部,外交部推給內政部,內政部推給國防部,結果,人死了,村滅了,大官作個秀,幾個月後全沒事..............死者何堪.

Frank Lai

我是一位退伍軍官，對於軍方體系的運作非常瞭解，而且也是921的受災戶(埔里)，所以對此次災情特別有感受，也對此次救災行動有些想法提供大家參考：
一、颱風未到之前，台大的"追風計畫"說這個颱風是個"虛胖"颱風，使得大家一開始就有點鬆懈。
二、颱風到達時，氣象局誤判雨量及受影響區域(其實是有修正，可是一般人沒有緊盯著這些資訊)。
三、颱風來得不是時候，如果是非假日的話，或許公務系統不會那麼鬆散，而軍方則無此顧慮，不論假日或非假日都是照常運作，就也是為什麼軍方動員會如此快速的原因。
四、颱風過後，地方政府的行政體系沒有發揮應有的功能，使得災情回報緩慢、混亂，中央當然也就跟著一團乱。
五、颱風過後天氣仍不穩定，不利救災之進行，亦是此次救災較慢的因素之一，但是此時若能利用時間作更充分的計畫想定及跨部會協調，則一旦天氣放晴，應該所有救援計畫都能按部就班且立即行動，而不會有此次如此混亂的現象。
六、中央政府誤判災情的嚴重程度，以致於遲遲未下達總動員的決心，然而這也和主事者的個性有關，個性如此，行事作風當然也就如是焉。
七、高層的幕僚太弱，各位想想，一個人一天能做(或想)多少事？一定要靠強而有力的幕僚不斷地協助他來想辦法解決事情，然而誠如上述，一個人的個性如此，想是他的幕僚參謀也差不多吧！
八、想想921時，前兩天是由地方政府負責指揮救災，但真的是一團乱，由於公務系統的特性只適合一般行政，碰到大型的災難時，它就動不了了，此時應該讓有軍令如山的軍隊接手，所以921發生後的第三天(或第四天，忘了)高層就豪不猶豫地決定救災指揮中心由軍方接手，果然救災行動立刻變得有效率且資訊回報清楚、快速。所以這次救災行動未讓軍方及早介入，是一大敗筆。至於軍方為何沒有及時投入救災？其實軍人都是聽令行事，921時，我還在軍中，當時收到的命令是：921救災視同作戰，所以沒人敢有絲毫鬆懈，然而此次軍方沒有及時投入救災有幾種可能：(一)地方政府未提出申請(或申請內容不明確)；(二)中央指揮中心認為還沒有到需要申請的程度(誤判形勢)。
九、政府各部門之間的協調連繫太差(老問題)

禾峰

李登輝未必做得完美，九二一當時也是怨聲不斷，但基本上他告訴人民「有我在」。

馬英九也很努力，他一定也對外界批評覺得很委屈，但是，他有沒有讓人民清楚感受到「有我在」的訊息？還是讓人民不斷質疑馬英九「在哪裡？」

「有我在」與「在哪裡」，這就是兩位總統給予人民的不同觀感與差別所在。

小小郁

水火無情,南部這次大水發生能怪誰呢
軍中子弟也只有20歲左右的年輕人,他們的安全也關係很多家庭
救災人員不是神,生命也只有一條
風大雨大時要怎樣救
所以大家會覺得救災太慢

明

38# Frank Lai
分析的不錯哦!!剛退伍?工兵的嗎?優秀的學弟嗎?認識一下!!