請問山坡地開發有哪些限制？或法規？

傅明雄

請問山坡地開發有哪些限制？或法規？
例如高度？坡度？開發的內容？等
謹請惠予賜教 :?:

2home

山坡地開發建築管理辦法

中華民國七十二年七月七日內政部台內營字第一六九七○二號
令訂定發布全文二十六條  
中華民國七十九年二月十四日內政部台內營字第七七七一五二
號令修正發布全文二十九條  
中華民國八十六年三月廿六日內政部台內營字第八六七二四五
○號令修正第三條至第五條、第七條至第十條、第十四條、第
十七條、第十九條至第二十條、第二十三條，刪除第二十五條
中華民國八十八年十一月十日內政部台八八內營字第八八七
七七七三號令修正第三條
　　　第一章　總則   
第　一　條
本辦法依建築法第九十七條之一訂定之。

第　二　條
本辦法以建築法第三條第一項各款所列地區之山坡地為適用範圍。
前項所稱山坡地，指依山坡地保育利用條例第三條之規定劃定，報請行政院核定公告之公、私有土地而言。

第　三　條
山坡地開發建築面積不得少於十公頃。但有下列各款情形之一者，不在此限：
一、實施區域計畫地區之非都市土地，經依法辦理使用分區編定，依規定容許建築者。
二、實施都市計畫地區，已完成細部計畫，其使用分區可供建築者。
三、興闢公共設施、公用事業、慈善、社會福利、醫療保健、教育文化事業或其他公共建設所必要之建築物，經中央各目的事業主管機關核准者。
四、依其他法律規定得為建築使用者。

第　四　條
山坡地開發建築，應向直轄市、縣（市）主管建築機關依下列順序申請辦理：
一、申請開發許可。
二、申請雜項執照。
三、申請建造執照。
山坡地有前條第一款、第二款與第四款之情形之一，或有第三款情形而其開發建築面積在一公頃以下者，免依前項第一款申請開發許可。


　　　第二章　開發許可  

第　五　條　　
山坡地有下列各款情形之一者，不得開發建築：
一、坡度陡峭者。
二、地質結構不良、地層破碎、活動斷層或順向坡有滑動之虞者。
三、現有礦場、廢土堆、坑道，及其周圍有危害安全之虞者。
四、河岸侵蝕或向源侵蝕有危及基地安全者。
五、有崩塌或洪患之虞者。
六、有礙自然文化景觀者。
七、依其他法律規定不得建築者。
前項第一款至第五款之認定基準，由內政部於建築技術規則中規定之。

第　六　條　　
申請開發地區，如其水源供應或鄰近之道路交通、排水系統、電力及垃圾等公共設施與公用設備服務無法配合者，仍得不許開發建築。

第　七　條　　
申請開發許可，應檢附下列文件：
一、申請書。
二、開發計畫書、圖。
三、依水土保持法或環境影響評估法相關規定，應檢附之有關書圖文件或該管主管機關之同意文件。

第　八　條　　
前條第二款規定之開發計畫書、圖，經核定後為該地區開發建築之管制依據，直轄市、縣（市）主管建築機關得限制使用人為妨礙計畫內容之使用。

第　九　條　　
山坡地之開發建築，應按其居住人口數之需要，設置休憩、商業、服務、學校等項設施，其設置基準由內政部定之。但學校得先預留用地，俟依法核准設立後再行興建。
前項居住人口數之核算，以住宅區建築物之樓地板面積每三十平方公尺居住一人為準。
本條規定事項，都市計畫地區已有規定者，從其規定。

第　十　條　　
山坡地建築基地，每宗土地面積不得小於一百八十平方公尺，且應臨接四公尺以上道路，其臨接長度不得小於六公尺。
其他有關規劃設計事項，內政部得視實際需要，於建築技術規則中定之。

第 十一 條　　
山坡地為非都市土地之申請開發案件，直轄市、縣（市）主管建築機關受理申請後，應徵詢相關單位意見，並視開發計畫使用性質徵求用地變更前後各該事業主管機關意見，報請各該區域計畫原擬定機關審議。
區域計畫原擬定機關應按申請開發計畫之使用性質，依各該區域計畫內容及相關開發建築審議規範審議，並將審議結果通知直轄市、縣(市)政府。
前項審議規範由內政部定之。

第 十二 條　　
直轄市、縣（市）主管建築機關為審查開發計畫，應會同有關單位及專家學者辦理，並得邀請申請開發人列席說明。
申請開發建築之土地，跨越二以上直轄市、縣（市）轄區者，應由各該直轄市、縣（市）主管建築機關會同審查，並由所在面積較大者主辦之。
前二項之審查內容涉及專門技術或知識者，得委託專業機構或學術團體代為審查。其所需費用由申請開發人負擔。

第 十三 條
直轄市、縣（市）主管建築機關為審查開發計畫，得徵收審查費，其金額由內政部定之。

第 十四 條　　　
直轄市、縣（市）主管建築機關應於收到區域計畫原擬定機關審議結果之日起十日內，以書面通知申請人。
經區域計畫原擬定機關審議同意者，直轄市、縣（市）主管建築機關應據以核發開發許可，並應將開發許可內容於各該直轄市、縣（市）政府、鄉（鎮、市、區）公所及開發建築所在地公告三十日。

第 十五 條　　
直轄市、縣（市）主管建築機關依本辦法規定核發之開發許可，僅為對申請開發計畫之許可，其開發人、起造人、設計人、監造人或承造人，如有侵害他人財產、肇致危險或傷害他人時，應視其情形，分別依法負其責任。

第 十六 條　　
開發計畫經許可後，開發人應於收受通知之日起一年內申領雜項執照，逾期未申領者，直轄市、縣（市）主管建築機關應將原開發許可公告作廢。

第 十七 條　　
開發人變更開發計畫，應依本章規定申請變更許可。但符合下列三條規定者，得檢附配置規劃圖說報請直轄市、縣（市）主管建築機關備查，免辦理變更許可：
一、不增加建築基地地號、面積。
二、不增加土地使用強度、變更土地使用性質。
三、不變更原開發許可之主要公共設施、公用設備。


　　　第三章　雜項執照  

第 十八 條
山坡地開發建築，應先從事整地，設置水土保持設施及必要之公共工程等，其需挖填土石方或其他雜項工作物者，應先申領雜項執照。但建築農舍及其他經直轄市、縣（市）政府認定無礙水土保持或雜項工程必需與建築物一併施工者，其雜項執照得併同於建造執照中申請之。
在前項工程範圍外地區探取土石方者，應同時申請土石採取許可。
第一項工程技術準則由內政部定之。

第 十九 條
起造人申請雜項執照，應檢附下列文件：
一、申請書。
二、土地權利證明文件。
三、工程圖樣及說明書。
免申請開發許可案件，依水土保持法或環境影響評估法相關規定，應檢附有關書圖文件者，起造人申請雜項執照時，應依其規定辦理，或檢附該管主管機關之同意文件。


　　　第四章　施工管理  

第 二十 條
起造人應會同承造人及監造人於雜項工程開工前，檢附下列證件，併同施工計畫，申請直轄市、縣（市）主管建築機關備查後，始得動工：
一、承造人部分：
　　承造人姓名、住址、證書字號。
　　技師姓名、住址、證書字號。
　　常駐工地負責人姓名、住址、學經歷證明文件。
二、監造人部分：
　　監造人姓名、住址、證書字號。
　　常駐工地代表姓名、住址、學經歷證明文件。
前項常駐工地負責人及常駐工地代表，應以高級中等以上學校修習相關工程科系畢業，並具工程經驗五年以上人員或相關之技術士為之。

第二十一條
雜項工程在施工期間監造人或常駐工地代表，應常駐工地負責監督、指導工程之進行；承造人之常駐工地負責人應駐守工地督導工程施工及安全維護管理。承造人並應會同監造人依施工進度分期分區紀錄並拍照備查，於申報完工時一併送審。
直轄市、縣（市）主管建築機關應會同有關機關隨時抽查，發現有不合格或有危害公共安全、衛生、交通之虞者，應限期令其改善。必要時，得令其停工，俟該部分勘驗合格後，始得繼續施工。

第二十二條
雜項工程施工中，發現地形、地質與實際工程設計不符時，起造人應會同承造人及監造人依法變更設計後，始得繼續施工。其有危害安全之虞者，主管建築機關得令其停工，並為緊急處理。

第二十三條　　
雜項工程進行時，應為下列之安全防護措施：
一、毗鄰土地及改良物之安全維護。
二、施工場所之防護圍籬、擋土設備、施工架、工作臺、防洪、防火等安全防護措施。
三、危石、險坡、坍方、落盤、倒樹、毒蛇、落塵等防範。
四、挖土、填土或裸地表部分臨時坡面水土保持之防止沖刷設施。
五、使用炸藥作業時，應依有關規定辦理申請手續並妥擬安全措施。
六、颱風、豪雨等天然災害來臨前之必要防護措施。

第二十四條　　
山坡地應於雜項工程完工查驗合格後，領得雜項工程使用執照，始得申請建造執照。
申請建造執照應檢附建築法第三十條規定之文件圖說及雜項工程使用執照。但依第十八條第一項但書規定雜項執照併同於建造執照中申請者，免檢附雜項工程使用執照。
建造期間之施工管理依建築法有關規定辦理。


　　　第五章　附則  

第二十五條
（刪除）

第二十六條
山坡地開發已形成社區規模者，未成立社區理事會前，直轄市縣（市）政府得輔導居民成立維護管理組織，辦理社區內各項公共安全、衛生等維護管理事項。

第二十七條
山坡地社區內建築物及基地之使用，違反所核定之開發許可內容者，應依建築法令處理或處罰。

第二十八條
第七條、第十九條、第二十條之書圖文件或審查格式由內政部定之。

第二十九條
本辦法自發布日施行。

http://residence.educities.edu.tw/whchou/new_page_35.htm

2home

山坡地建築管理辦法

第　一　條 本辦法依建築法第九十七條之一規定訂定之。
第　二　條 本辦法以建築法第三條第一項各款所列地區之山坡地為適用範圍。
前項所稱山坡地，指依山坡地保育利用條例第三條規定劃定，報請行政院核定公告之公、私有土地。
第　三　條　　 從事山坡地建築，應向直轄市、縣（市）主管建築機關依下列順序申請辦理：
一、申請雜項執照。
二、申請建造執照。
前項建築農舍及其他經直轄市、縣（市）政府認定雜項工程必需與建築物一併施工者，其雜項執照得併同於建造執照中申請之。
第　四　條 起造人申請雜項執照，應檢附下列文件：
一、申請書。
二、土地權利證明文件。
三、工程圖樣及說明書。
四、水土保持計畫核定證明文件或免擬具水土保持計畫之證明文件。
五、依環境影響評估法相關規定應實施環境影響評估者，檢附審查通過之文件。
第　五　條 起造人應會同承造人及監造人於雜項工程開工前，檢附下列證件，併同施工計畫，申請直轄市、縣（市）主管建築機關備查後，始得動工：
一、承造人部分：
（一）承造人姓名、住址、證書字號。
（二）技師姓名、住址、證書字號。
（三）常駐工地負責人姓名、住址、學經歷證明文件。
二、監造人部分：
（一）監造人姓名、住址、證書字號。
（二）常駐工地代表姓名、住址、學經歷證明文件。
前項常駐工地負責人及常駐工地代表，應以高級中等以上學校修習相關工程科系畢業，並具工程經驗五年以上人員或相關之技術士為之。
第　六　條 雜項工程在施工期間，監造人或常駐工地代表應常駐工地，監督工程之進行；承造人之常駐工地負責人應駐守工地，負責工程施工及安全維護管理。承造人並應會同監造人依施工進度，分期分區記錄並拍照備查，於申報完工時一併送審。
直轄市、縣（市）主管建築機關應會同有關機關隨時抽查，發現有不合格或有危害公共安全、衛生、交通之虞者，應限期令其改善。必要時，得令其停工，俟該部分勘驗合格後，始得繼續施工。
第　七　條 雜項工程進行時，應為下列之安全防護措施：
一、毗鄰土地及改良物之安全維護。
二、施工場所之防護圍籬、擋土設備、施工架、工作臺、防洪、防火等安全防護措施。
三、危石、險坡、坍方、落盤、倒樹、毒蛇、落塵等防範。
四、挖土、填土或裸地表部分臨時坡面之防止沖刷設施。
五、使用炸藥作業時，應依有關規定辦理申請手續，並妥擬安全措施。
六、颱風、豪雨等天然災害來臨前之必要防護措施。
第　八　條　　 雜項工程施工中，發現地形、地質與實際工程設計不符時，起造人應會同承造人及監造人依法變更設計後，始得繼續施工。其有危害安全之虞者，主管建築機關得令其停工，並為緊急處理。
第　九　條 山坡地應於雜項工程完工查驗合格後，領得雜項工程使用執照，始得申請建造執照。
申請建造執照，應檢附建築法第三十條規定之文件圖說及雜項工程使用執照。但依第三條第二項規定雜項執照併同於建造執照中申請者，免檢附雜項工程使用執照。
建造期間之施工管理，依建築法有關規定辦理。
第　十　條 本辦法自發布日施行。

山坡地建築管理辦法修正總說明
山坡地開發建築管理辦法（以下稱本辦法）於七十二年七月七日訂定發布，至今已近二十年，其間曾於七十九年、八十六年及八十八年歷經三次修正。本辦法係依據建築法第九十七條之一訂定，由於本辦法訂定時，非都市土地使用管制規則尚未訂定山坡地開發許可之相關規定，且水土保持法亦未制定，為健全山坡地開發建築管理制度，遂於本辦法中一併明定山坡地開發許可之相關規定，並將水土保持設施納入雜項執照中予以規範。另有關山坡地申請開發案，因本辦法訂有開發許可之規定，致其審查程序與非都市土地使用管制規則重複，又申請雜項執照時，其審查內容與水土保持計畫之審查亦多所重複，依行政院核定之「改進土地使用變更審議機制方案」所定具體之改進措施，亟須將本辦法有關土地使用變更條文調整至非都市土地使用管制規則，並將雜項執照中之水土保持部分回歸水土保持機關審查。爰依建築法第九十七條之一規定，修正本辦法，其修正重點如次：


一、 依據建築法第九十七條之一授權之範圍與立法意旨，將本辦法名稱修正為「山坡地建築管理辦法」。
二、 為配合申請開發許可之規定，刪除山坡地開發建築面積之限制，納入非都市土地使用管制規則予以規範。（刪除現行條文第三條）
三、 依據行政院核頒「改進土地使用變更審議機制方案」之改進措施，刪除有關申請開發許可之規定，納入非都市土地使用管制規則予以規範，並配合刪除相關書圖文件或審查格式由本部訂定。（修正條文第四條、刪除現行條文第五條至第十七條及第二十八條）
四、 依據行政院核頒「改進土地使用變更審議機制方案」之改進措施，將申請雜項執照有關水土保持設施部分予以刪除，納入水土保持法令予以規範。（刪除現行條文第十八條）
五、 違反管制使用之土地，區域計畫法及都市計畫法已訂有罰則，且為配合開發許可回歸土地使用管制法規予以規範，爰刪除有關違反核定開發許可內容，應依建築法令處理或處罰之規定。（刪除現行條文第二十七條）

http://w3.cpami.gov.tw/law/law/lawe-7.htm

傅明雄

一併感激不盡啦！

胡瀛

對於開發限制的法令條文，剛好服務機關有個土地開發限制的整理，因內容繁多，僅列出條文條目，至於內容，會打到手軟，那個條文會限制到你？請你慢慢查吧：

1.國家公園法第14條、16條
2.飲用水管理條例第5條
3.森林法第30條
4.自來水法第11條
5.水利法第47-1、54-1、65、78、78-3、83條
6.水土保持法第19條
7.礦業法第4、29條
8.山坡地保育利用條例第32-1
9.國家安全法施行細則第25、26、29、30、33、34、36至45、48條
10氣象法第13條
11.民用航空法第32、33、33-1條
12.發展觀光條例第10、12、17條
13.溫泉法第6條
14.土壤及地下水污染管制法第11-15、46條

希望你都沒有惹到上述法令。

傅明雄

謝謝胡兄指教