《自由廣場》農舍問題原點：田園式住宅區

jjs0035

2015-06-10 06:00

◎ 賴榮平

國內農舍新建浮濫引發各界質疑，農委會主委陳保基曾修法要限制有農保資格的真農民才能建農舍，行政院決議喊卡（在立委及相關利益團體反彈壓力下）。

農舍浮濫興建，產生了很多負面效果，最嚴重的是破壞農業生產環境，陽光（產生陰影）、上下水道（住宅生活排水生化需氧量（ＢＯＤ）80ppm，若沒管制將高達150ppm，但農業灌溉水只容許5ppm）、農業機械化生產等都受到限制。因為這些都是非農民的農舍，他們不再做農業生產，而是都市人想擁有優美的鄉村環境，同時又因地價便宜，農地免徵地價稅，在沒有整體規劃下，都市人輕易地從農民手中買下農地，浮濫興建，也漸漸地破壞了原來優美的鄉村環境。也因此農地價格暴漲，真正農民買不起農地，使得農民也不想耕種，只等待當「田僑」了罷！
所以說，農舍需求的原點是人民需求建蔽率低的「田園式住宅區」，政府應該要供應這樣的土地規劃，地價便宜、建蔽率小於卅％，或更低。家家戶戶有院子、菜園、花園或果園 ，可以集中管理，居住安全。可加強污排水管理、生活功能的服務（如幼兒老人的託管、食蔬供應、活動中心等社區服務），為什麼政府不規劃呢？
農委會更應該規劃負有生產功能的真正的農業區，也要細分為不同生產作物的農業區，作有效的農業計畫經濟。而不是都市計畫地區以外的都是農業區，更不是放任不管，我們期待政府官員能有整體思考的能力，能夠尋找到問題的原點，提出解決問題的政策！
（作者為成功大學建築系退休教授）
http://www.new7.com.tw/NewsView. ... XT2015042919343871I

wurinrin

心牢：農地農用意識形態與臺灣城鄉發展
  http://www.m.sanmin.com.tw/Product/index/000310693

簡介：1970年代初，國內外政治經濟巨變的巧合匯集，使臺灣朝野產生了強烈的農業與糧食危機感。
以農立國的傳統觀念、保障戰時糧食安全的考量，與平均地權的觀念，
共同促使臺灣朝野產生了農地農用的意識形態，導致一系列限制農地他用的土地立法。
農地農用從此成為臺灣土地使用的主導意識形態，有效阻卻了此後土地政策的反省與檢討，
因此也嚴重妨礙了臺灣城鄉的健全發展。

本書除分析上述現象因果之外，也提出對應的政策建議。

據看過的網友說：作者花了許多時間，蒐集了很多統計資料，
觀察了很多地方的情況，歸納出
「台灣的城鄉發展之所以受阻，遲滯不前，是因為土地供給不足，導致地價高昂。
而土地之所以供給不足，是因為政府乃至於全國人民所抱有的
『農地必得農用』的意識型態，
所導致限制農地變更他用的結果」
所以他認為，如果解除這個心理上的魔咒，
那台灣房地產價格恢復世界正常水平，乃是可以預見的事。

jjs0035

wurinrin 發表於 2015-6-10 14:17
心牢：農地農用意識形態與臺灣城鄉發展
  http://www.m.sanmin.com.tw/Product/index/000310693

參閱：

http://origin2.pixnet.net/blog/post/1126585-心牢：農地農用意識型態與台灣城鄉發展

作者在第二章，方法的反省裡面就自承，
這本書的寫作脈絡是模仿韋伯的《新教倫理與資本主義精神》的，
前面敘述問題，後面試圖解釋這個問題的成因；
並且在追尋問題原因的時候，試著找出最核心的關鍵，
少了這個關鍵就不會如此的精神原因。

所以作者花了許多時間，蒐集了很多統計資料，
觀察了很多地方的情況，歸納出

「台灣的城鄉發展之所以受阻，遲滯不前，是因為土地供給不足，導致地價高昂。
而土地之所以供給不足，是因為政府乃至於全國人民所抱有的『農地必得農用』的意識型態所導致限制農地變更他用的結果」

所以他認為，如果解除這個心理上的魔咒，
那台灣房地產價格恢復世界正常水平乃是可以預見的事。

wurinrin

那個“台灣農地世界第一貴”表格也是出自這本書，
非買來看不可囉！

jjs0035

wurinrin 發表於 2015-6-10 14:35
那個“台灣農地世界第一貴”表格也是出自這本書，
非買來看不可囉！

「台灣的城鄉發展之所以受阻，遲滯不前，是因為土地供給不足，導致地價高昂。
而土地之所以供給不足，是因為政府乃至於全國人民所抱有的『農地必得農用』的意識型態所導致限制農地變更他用的結果。」

這論點發人所未發。
很有勇氣，也很有創見。
雖然，早被“農地農用”四字徹底洗腦而榨不出其他想像可能的腦袋，看了這話，又要齜牙痛詬，群起圍剿。
但誰知道現在認為顛撲不破的定律，十年後不被全然翻轉？

wurinrin

天下雜誌
有理想難吃飽　日本青年不下鄉
http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5066839#

日本早在五○年代公布的「農地法」規定，
私人農地移轉須經地方政府「農業委員會」審查，
購買人須提出農業相關事業計劃。
（借鏡德日　堅持農地農用 http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5068260）

可見堅持農地農用，對農業發展和青年務農，沒有用。