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立委封殺無效農舍修法安全上壘 [複製鏈接]

nhkvnhkv

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發表於 2015-12-19 06:40:38 |只看該作者.....

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本帖最後由 nhkvnhkv 於 2015-12-19 06:51 編輯

by 上下游記者林慧貞上下游記者林慧貞 on 2015 年 12 月 18 日

https://www.newsmarket.com.tw/blog/80197/

今天是立法院第8屆第8會期最後一天，正當許多立委和行政單位急著通過法案，農委會卻是少數不希望被點到名的單位。

農委會5月便著手修正「農業用地興建農舍辦法」，明令只有實際務農者可蓋農舍，本來只需送立法院備查，由農委會公告即可實施，10月卻傳出18位立委連署要求備查改審查，意圖擋下修法，引發外界撻伐，但直到今天立法院會期結束，此案都沒排入委員會審查，已超過立法院規定時間，自動降為備查，暫時為這波爭議劃下句點。
擋農舍修法，立委招數接二連三

農委會今年修正「農業用地興建農舍辦法」，明訂必須有農保或健保第三類保險或實際務農相關證明，才能建造、承受農舍（不含繼承、法拍、直系二等親贈送），遭地方民代強烈反彈，先是在6月傳出「被暫緩」，後來行政院又在9月初，將承受人資格切割，移到《農業發展條例》修法，表面上是提升法律位階，但辦法僅需行政單位公告、交立法院備查即可實施，《農發條例》卻需經立法院三讀，短期內恐難通過。

9月底，台聯黨團和國民黨等18位立委更在院會連署，將「農業用地興建農舍辦法」從備查改到審查，想通過必須經過立委表決。

根據立法院規定，備查改審查，若三個月內不審理即又自動回到備查，自從得知立法院改為審查後，農委會便時時盯著立法院，關心有無被排進議程，記者期間多次致電農委會水土保持局，官員都低調說沒接到通知，「沒消息就是好消息」。

懸了三個月的心終於在今天放下，有沒有鬆一口氣？水保局副局長林長立只笑笑說，都一樣啦，都是按照立法院進度，可能立委忙著審法案和預算，三個月來都沒接到排入委員會審查的消息。

不過攸關農舍承受購買資格的《農發條例》修法，同樣沒被排進委員會，林長立說，得等下屆立委選出，才能再送法案進去，希望新立委能排進審查。
民團：人民應用選票制裁擋修法的立委

台灣農村陣線發言人陳平軒批評，此案根本不需審查，根據《立法院職權行使法》，行政命令有違背母法疑慮時，立委才需將備查改審查，但此案明顯沒有，因農舍本就該農民才能使用，立委知法玩法，若有羞恥心就該引咎辭職，人民也應用選票制裁。

這18位立委分別是陳超明、許淑華、廖正井、蔡錦隆、馬文君、鄭天財、呂學樟、徐志榮、簡東明、陳根德、孔文吉、王進士、廖國棟、翁重鈞、詹凱臣、王廷升、顏寬恒、王惠美。其中有15人此次參選，僅呂學樟、翁重鈞、詹凱臣未尋求連任。

陳平軒說，其實就連承受人資格都不用特別修《農發條例》，因行政機關本就可按照母法發布行政命令，「農委會做對的事，卻被政治凌駕專業」，明年大選後，希望新的內閣能讓專業回歸專業，農舍是不分藍綠的問題，此次蔡英文也喊出和土地正義、弱勢人民站在一起的口號，若之後當選就是檢驗時刻。

民進黨立委候選人允諾監督執法
明年1月16日將選出新的立委，其中長期關注臺灣農地政策的蔡培慧，此次名列民進黨不分區立委候選人，進軍國會機率頗大，她認為農舍修法是第一步，後續落實也很重要，未來若有機會進到立法院，將要求行政機關和地方政府，事前把關建照，事後強力稽查。

此外，她也打算推動「土地儲備制度」，由政府出資建立公基金購買農地，提供給有需要的年輕農民，另檢視國土計畫，全面盤點台灣現有農地、都市計畫、工業區等等，保護優良農地，維護糧食自給率。

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笨羊

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發表於 2015-12-19 09:19:49 |只看該作者.....

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兩個月前，小弟早就預測過了。#6
http://www.2home.com.tw/bbs/foru ... mp;page=1#pid621540

] 小弟敢預言：

] 1. 已經公佈實施的<農業用地興建農舍辦法>第2條、第3條之1，
] 因為沒有違法，一定會照案通過的，那17個立法委員只是做做樣子而已。

] 2. 至於原先第16條之1改為修訂母法<農業發展條例>，
] 無論將來那一黨執政，基於選票考慮，都是不會通過的！

什麼都不稀奇，一切都在「預料」之中。

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佛法如是我聞，道心順其自然。佛為體，道為用。天人合一，萬物寂滅。

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樂活族

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發表於 2015-12-19 10:42:56 |只看該作者.....

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本帖最後由樂活族於 2015-12-19 10:46 編輯

150公頃 13人搶到了漂鳥農青有分到嗎?

怎麼不大聲告訴農青 "農業以後無法單打獨鬥的"

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花蓮縣玉里鎮長良有機集團栽培區，昨日舉行有機園區環境工程揭牌儀式，為全台面積最大之有機栽培區。農糧署署長李蒼郎表示，未來將致力發展集團式有機園區栽培，讓有機耕作在台灣生根。

長良有機集團栽培園區於民國98年由國軍退除役官兵輔導委員會台東農場成立，面積達152公頃，園區內種植有水稻、大豆及小麥等作物，是台灣重要的有機生產基地。

農糧署東區分署表示，目前台灣有機驗證面積為6388公頃，花蓮縣擁有得天獨厚的地理環境，有機驗證面積達1385公頃，占全國21.6％，為全國第一，長良有機集團栽培園區更是全國最大的單一有機園區。

玉里鎮東豐里農民曾國旗表示，農糧署推動集團式有機栽培園區對農民幫助非常大，除了面積大有利機械化之外，更能避免鄰田汙染，讓有機種植做到滴水不漏。

李蒼郎表示，未來將極力發展集團式有機園區栽培，農民可大量使用機械化，大幅降低成本，發揮群聚效應。這次農糧署斥資900萬元進行生態農塘蓄水池興建，可望解決園區農業灌溉水量不足的問題，讓有機園區能永續發展。

另一方面，李蒼郎也表示，目前國產大豆稻米及小麥都屬於非基改作物，也呼籲民眾多採購有機國產農作物，用實際行動支持在地農民。

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長良有機集團栽培區目前有13名農友承租耕種，其中，承租47公頃的曾國旗說，組織理念相同農民成為有機集團，成本、風險可望降低，農民較有保障

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佐文

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發表於 2015-12-19 10:52:11 |只看該作者.....

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此外，她也打算推動「土地儲備制度」，由政府出資建立公基金購買農地，提供給有需要的年輕農民，另檢視國土計畫，全面盤點台灣現有農地、都市計畫、工業區等等，保護優良農地，維護糧食自給率。
...

字字句句都是對的 ... 說的和做的方向跟本相反

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佐文

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風花

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發表於 2015-12-21 00:59:33 |只看該作者.....

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新法規命令提高入場困難度，
整個發展趨勢似乎朝農團預想的方向前進。
我們對於各類不動產都應該注意它的趨勢發展，
從政府的宣示、公告、法規的變動，觀察軌跡。
因此，如果進一步比對政府宣示的農業政策走向，
例如之前宣傳的要「小地主大佃農」，推行農業經營專區之類的，
走勢已經很明顯，
不太可能走回單打獨鬥、自給自足的路了。
即使想要自給自足，過著田園生活，也會被用放大鏡檢視，被歸類成破壞農田的人。
另外也觀察到另外一股相反的趨勢，
地方政府並不是不想開發，
一些開發案如火如荼地進行，
像是烏石港重劃區BOT開發案今年已經開始了吧？
資金是會流動的，
法規往哪裡擋，就會流到其他的地方。
冬天來了嗎？對掌握趨勢的人來說，只是改變競爭的路徑罷了。

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笨羊

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發表於 2015-12-21 03:23:07 |只看該作者.....

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風花發表於 2015-12-21 00:59
新法規命令提高入場困難度，
整個發展趨勢似乎朝農團預想的方向前進。
我們對於各類不動產都應該注意它的 ...

這裡有一本投資的書，介紹某些投資專家，把您的觀點發揮到極致。

釩瞴B馬良：解讀政府公告，薪水族也能買地創富，方智出版
https://www.booklife.com.tw/%E8% ... detail-did-4375.htm

商業周刊 1433期專題報導：

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佛法如是我聞，道心順其自然。佛為體，道為用。天人合一，萬物寂滅。

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smhu

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發表於 2015-12-21 06:36:26 |只看該作者.....

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笨羊發表於 2015-12-21 03:23
這裡有一本投資的書，介紹某些投資專家，把您的觀點發揮到極致。

許恆、馬良：解讀政府公告，薪水族也 ...

古早有出了一系列的邱永漢賺錢術，在幾十年後的今天可以蓋棺的是邱先生在台灣投資最賺的是出書。

呆玩人是很勤奮的民族，例如將7元的東西可以賣到11元，而且還有好多家跟進了...年假時大伙聚在一起時還要來個壓歲錢重分配，從老到少搞全民運動，假期結束後累得半死，只因為假期沒在休假而在拼命的搞錢...還要再繼續下去嗎？

海外的渡假勝地老中是像在趕集似的從一個景點衝到另外一處，那個叫tour，而歪果仁是癱在那兒，也許是曬了好幾天的太陽或是看本書，這才叫個vacation。

最近在處理鄰居的後事時很有感觸，先前她自豪的說她的曾祖母是招贅的，但so what！人到了一個滿足點之後，多出來的其實要帶也帶不走，當子孫不怎麼樣時，真的就只有留下讓人不勝唏噓罷了...

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阿俊

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不想被點名了

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發表於 2015-12-21 08:59:48 |只看該作者.....

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我不覺得意外..
只是有心要蓋農舍的人  就真的必須真心"務農"了
雖然不一定要加入農保  但是二年以上的農業生產是跑不掉的
我問過審察人員  他說如果你的地是自給自足就必須在申請農舍時提出證據說你有耕作
最好的方式就是每星期拍照..
看來部落格又要興盛了..至少PO文PO照可以有日期根據

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2home

站長

打造桃花源

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發表於 2015-12-21 10:08:44 |只看該作者.....

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阿俊發表於 2015-12-21 08:59
我不覺得意外..
只是有心要蓋農舍的人就真的必須真心"務農"了
雖然不一定要加入農保但是二年以上的農 ...

農舍要農民才能蓋不是9月4日就已正式生效了,相關單位應該依法執行了,很多農舍申請案都被壓下來了，9月4日以後有人非農民身份通過的嗎?我昨天才從桃園代書這裏聽到的，還是有資訊落差。

以後農地便宜,除了可被徵收當工業區及重劃外，會不會也被徵收給大佃農種田,那個面積要更大，農地徵收被拿來種田，沒農地的全民賛成,抗議的人少，少數服從多數，小農和都都市農夫就惨了.

自律來自道德,請大家發言時互相尊重理性討論,避免使用情緒化的字眼!請響應桃花源無政治,並多體諒站務維護的辛勞!

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山林雅境

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發表於 2015-12-21 10:33:28 |只看該作者.....

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阿俊發表於 2015-12-21 08:59
我不覺得意外..
只是有心要蓋農舍的人就真的必須真心"務農"了
雖然不一定要加入農保但是二年以上的農 ...

目前法規下的狀態部份是如此。
另外一部份是買既有農舍及農地，還是可以達成自給自足。
將來新政府新農業觀點如何，這個環境還是會在變。
變的是人變的是心，甚麼是變甚麼是不變，這個才是審時渡事的大道。
一個事情如何看待，是否看得清，達成了甚麼目的，內心的想法是甚麼，而努力的又是甚麼，這個才是觀察人價值的地方。
就這件行政命令的因與果來看，台灣的思維還是需要往積極的地方去加強。擺著幾十萬農民的權益於不顧，把違規者的問題轉嫁到合法者的懲罰當作是勝利，如果細心去探索各位會發現＿當今社會生活壓力下，人心不滿的壓力是在找個宣泄口，只可惜還是………
這些還是個社會現象呈現，個人的努力及應變又是另外一回事了。華人社會就是這樣啦

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