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NCC通過20M光纖費率 但不准中華電信限速
文/蘇文彬 (記者) 2009-09-30
基於消費者權益,NCC雖通過20M/2M服務費率,但未通過中華電信提出的限速條件。對此,中華電信表示將再與NCC溝通討論。
NCC決議通過中華電信新增20M/2M光纖上網服務費率,但未通過該服務附帶的頻寬限制條件。中華電信表示,將再與NCC討論決定後續處理方式。
7月中華電信向NCC提報新增光纖上網速率20M/2M服務,除了呈報服務費率外,新服務也附帶限制條件,一旦光纖用戶當月上網使用量超過200GB,系統就會自動降低用戶上網速率,從原來的20M/2M降至10M/2M,直至隔月1日再回到原來速率。
中華電信在光纖寬頻服務上附帶限制條件並未擴及ADSL與其他光纖速率用戶,但卻容易引發消費者糾紛,因此先前NCC要求中華電信提出說明。今天NCC委員會決議,基於新的高速光纖上網服務有利於消費者選擇通過其費率,但未通過附帶的限制條件。
根據NCC資料,中華電信呈報的光纖上網20M/2M非固定制限速型資費每月1389元(含700元電路月租及689元上網費),而固定制20M/2M服務每月2750元。
NCC副主任委員陳正倉表示,限速型20M/2M光纖上網條件只針對新的20M/2M光纖服務,但其他已推出的光纖上網服務,例如較慢的10M或是較快的 50M及100M未附帶限速條件,20M/2M容易引起消費者糾紛,影響到用戶權益,因此僅通過其資費而未通過限速條件。
NCC質疑若要限縮頻寬應該一體適用其他光纖速率,為何只有20M/2M用戶受限,又或限速型20M/2M費用因會降速,理應比目前呈報費率更便宜。
據瞭解,中華電信向NCC說明,97%以上用戶網路使用量小於200GB,但2%用戶使用量超過200GB,少數人過量使用網路頻寬,影響到整體上網用戶的權益。中華電信希望援引國外電信業者做法,先從新速率做起,作為未來其他速率規劃參考。但顯然NCC不認同其做法。
對於NCC未通過新服務限速條件,中華電信回應指出,將再與NCC協商討論後再決定從續處理方式。該公司也重申限速型服務是參考各國電信業者服務精神而立,考量到使用者付費公平原則及維護多數消費者權益,避免少數重度用戶佔用龐大頻寬而影響大多數用戶上網權益,依數據來看,限速型光纖上網不會影響到大多數用戶權益。
不管如何,今天NCC決議後,接下來就看中華電信未來是否接受,若接受則將於未來三個月內開始推出20M新速率,而若不接受則可能重新提報送審,或是放棄該服務。由於中華電信目前140多萬光纖用戶中大多數使用10M/2M速率,未來20M能否順利推出將是影響國內光纖用戶昇速與否的關鍵。 |
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