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山坡地的開發與限制
我來說說我自己的看法,不一定對或錯, 請海涵.
基本上台灣是一個多山多丘陵的國家,人口密度是全世界之冠. 而偏偏所有的人都集中在平坦的都會中.老實說如果要評論國土規劃,這些都會的平坦地才是最肥沃最適合種植的地方. 山坡地才是人住的最佳處所.山坡地不容易積聚有機物質,這些地方的植物碎屑或礦物質,在一場大雨後就會往平原或河口堆積.新生地最肥沃的地方,一般都會以河流下游來形成.
我們目前處在多山的台灣,而我們承襲的很多觀念,卻又屬於大陸型大平原的觀念,如果我們的平原比山多很多,那的確吃飽嗔著,千里迢迢跑到山上來.也許各位不知道,以前的法規是農牧用地不準開發,林業用地可以開發,農牧用地課稅,林業用地免稅.所以當時很多土地都由農牧用地改申請林業用地.說這個在說明政策往往是變動的. 就像以前農地如果種樹是會被罰的, 後來又鼓勵農田種樹,因為米飯大家越吃越少,麵食越來越多.種植稻作土地就不需要這麼多了. 現在又不鼓勵農田種樹了. 但種樹也不會被罰.
山坡地真的不宜開發嗎?這是極端理想又錯誤的觀念.適中的評論應該是:山坡地不宜過度開發.不宜開發跟不宜過度開發.這兩者還是有天壤之別的.山坡地如果任其荒廢,並不是保育山林,而是去任其加速毀損.水土保持才是讓山林可長可久之道.過去我們對檳榔園茶園的口誅筆伐,其實是受了媒體的愚弄.山崩土石流了,災害一報導了,我們就馬上轉向攻擊這些種植者,老實說在媒體的災害照片中我幾乎沒看到災害現場有這些植物.其實它們的護士抓地力,是不輸給任何其他植物的. 如果諸公在豪雨過後去看看土壤的蝕溝,如果我們沒有給它們做些填土植草種樹的養護,那麼侵蝕溝最終就會變成鴻溝,終至於無法涵養保護.很多的山林目前都是這個情形,侵蝕溝變成鴻溝最後平衡不了,就變成土石流.我可以拍胸脯的說百分之九十九的土石流,都是來自這些非人為的自然力量.所以我會說人為的適度開發是有利於山坡地的壽命.而往往媒體卻常常給我們錯誤的觀念:土石流是大地的反撲,對人類的懲罰. 人的力量在大自然中是渺小的, 千萬別太看重人的偉大.
就以林業用地來談:林務局長發公文給農民,希望他們去領樹苗,去種樹來保護山林.但又對林業用地諸多的開發限制. 農民不是不願意種樹,而是你不給我適度開發,我怎麼踏入那鴻溝遍佈的林地呢? 然後那些小樹苗是很難在雜木林立的荒煙蔓草中存活下來的. 剛種植樹苗的前三四年,是需要經常的`除草保護才能卓壯的. 林地不適度開發,在效率跟意願上的確有其盲點.
就先說這些,想到再聊拉 |
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人跟景觀都是唯一的,帶著尊重的心情仔細欣賞品味,應該會有所穫益
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