小地主大佃農 百萬薪農民

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消息來源
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100401/78/2342b.html

小地主大佃農 百萬薪農民
更新日期:2010/04/01 04:11

〔記者花孟璟／鳳林報導〕種稻的農夫也有年薪百萬的一天！鳳林鎮全鎮耕地2/3都休耕，超過1000公頃，也是花蓮縣內休耕地最廣的鄉鎮，鳳榮地區農會今年辦理政府「小地主大佃農」政策，成功媒合141公頃土地轉租給年輕農民，超過9成土地都投入稻米生產。農會觀察，這幾年花蓮米身價高，青年農民佃耕10公頃地，年收入可到百萬元，比上班還好。


鳳榮1100公頃農地休耕


由於人口老化嚴重，老農民耕不動田，加上土地破碎耕地小，收入不成比例，鳳榮地區農會統計，去年度鎮上1500公頃農地只有400多公頃有持續耕作，1100公頃處於休耕，農政單位每一期稻作要發出的休耕補助就高達5000多萬元。


媒合18名青年農夫承租


農委會推「小地主大佃農」政策，今年第2年，在鳳林鎮已經發酵，鳳榮地區農會推廣股指導員黃榮和說，去年第一年只有媒合成功6公頃，農會積極辦說明會，鼓勵老農民將農地登錄農地銀行，供55歲以下年輕農民以1公頃1萬元租金承租，今年第一期稻作前，已有220位老農民所擁有的141公頃耕地，媒合給18名青年農夫承租，今年的媒合率為全縣第一名。


鳳榮地區農會統計，141公頃中，除了5公頃登記栽種飼料玉米，其餘都投入稻米生產，這些佃農的生產模式，都是採大面積機械耕作，可以耕作更大的耕地面積，提高收入。


兩期稻作收入 有上百萬


農會分析，鳳林鎮的耕地產量偏低，平均一公頃1期只有8000至9000台斤的稻穀，賣掉可得13萬元，扣除每公頃成本6至7萬元，還有4到5萬元收入，如果單一農民耕作10公頃，一期稻作即可獲利近50萬元，一年2期稻作加起來就有上百萬元。

Ericg89127

供55歲以下年輕農民以1公頃1萬元租金承租
裡面隱含人民買單百萬，造就佃農尚可的收入
並未有國際競爭優勢

山林雅境

一公頃1萬元租金.跟一公頃休耕補助多少?邏輯上有問題.
應該是報導裡有甚麼漏網了.

Ericg89127

應該是休耕補助費用政府照給，承租者只負擔1萬

smhu

3# 山林雅境

應該是沒錯啦...而且老農拿到的會比休耕補助還要多的樣子...
所以就像Ericg大所說的其中都是人民納稅錢拿去補貼。不過至少還好啦，有耕作總比休耕領補助強一些！

山林雅境

5# smhu
這就對了.報導有時就是失真差了一些.差一個關鍵內容就差很多.

壞壞農場

沒有把成本算清楚.........政府就是這樣

文川

政府的預算是量出為入的，幹嘛算成本！

黑面

小地主老農拿到的是每期作每公頃4.5萬元或5萬元(租約期間達3年以上),承租人大佃農只需付1萬元, 其餘政府買單, 是活化休耕田措施之一.

農業政策/活化休耕田

   2. 擴大經營規模，提高經營效率之三贏策略

      　　為鼓勵專業經營戶承租95年或96年任一年連續兩期辦理休耕有案之農地，復耕種植水稻、飼料玉米、牧草或青割玉米等，對於符合「小地主大佃農」身分者，承租人可依「小地主大佃農」之輔導獎勵機制，由政府提供租金長期無息貸款及企業化經營產銷輔導，達到活化農地利用，擴大經營規模目標，對於地主及承租人獎勵方式如下：

      (1)出租獎勵：給付地主每期作每公頃4.5萬元以上(由承租人支付地租1萬元以上，另政府給付3.5萬元)，租期3年（含）以上者，給付5萬元以上(由承租人支付地租1萬元以上，另政府給付4萬元)，本項給付較農家將農田休耕種綠肥賺款3.2至3.7萬元為高。

      (2)承租獎勵：承租人每期作每公頃付租金1萬元以上，該項租金低於民間租金行情。為鼓勵種植糧食作物，契作生產飼料玉米每期作每公頃獎勵2萬元，種植有機作物每期作每公頃獎勵1.5萬元，契作生產牧草或青割玉米每期作每公頃獎勵0.5萬元，種植水稻得辦理保價收購。

　　本項休耕政策調整，以小地主將休耕農地出租給大佃農經營三年以上為例，小地主每公頃每期所得由4.5萬元提高至5萬元以上，其中政府補助4萬元，大佃農負擔1萬元以上(視承租地區租金行情而定)，可提高小地主收益，減輕大佃農之地租支出及政府休耕補助，達到三贏目標。  

不僅如此, 還有其他優惠措施.

   1. 農地租金無息貸款
      　　承租農地租期為3年以上者，得向農會或全國農業金庫申請租金貸款，利率0%，以承租金額貸放。

   2. 經營低利貸款
      　　承租農地擴大經營規模者，得向農會或全國農業金庫申請經營貸款，利息1.0%。專業農民每一借款人最高貸款額度為1,000萬元，其中週轉金最高貸款額度為100萬元；資本支出以其實際投資金額80%為限。農業產銷班、農業合作社、農會及農業企業機構部分，每一借款戶單一貸款案件最高貸款額度為 5,000萬元，其中週轉金最高貸款額度為500萬元；資本支出以其實際投資金額80%為限；貸款餘額最高以8,000萬元為限。但情形特殊，報經農委會專案同意者，不在此限。

# 基礎環境改善補助
　　承租休耕農地有復耕需求者或因土地劣化，亟需改善土壤條件及周遭環境者，每公頃補助比例最高不超過1/2，且補助金額每公頃不超過2萬元，並以申請1 次為限。

# 產、製、儲、銷設施補助
(1)補助對象：產銷班、合作社及農會等組織型大佃農。
(2)補助項目：以產、製、儲、銷等共同使用設施(設備)為主，並依據政府年度資源及補助合理性，優先將大佃農企業化經營之需求納入考量，補助比例以不超過1/2為原則。
(3)申請及審查程序：大佃農應研擬經營計畫，並依農委會現行農業管理或農業發展之補助計畫申請與審查程序辦理。

詳情請閱農委會的重大政策 / 小地主大佃農

阿宥

最後還是要回歸市場機制，問問經濟學老師，擴大經營規模，增加利潤、降低成本的前提還是要產品能受到消費者歡迎，這樣才會有利潤，這樣農業才經營得下去。  所以呢？不管政府花多少錢，最後還是要先解答什麼樣的作物、經營模式能獲利，不解答也沒關係，反正就是經過市場考驗，能生存下來的農業從事者就是答案。

最近，有機會再來檢視這個政策的規定，發現有放寬一些限制，產銷設施的補助也不再只有農會、合作社的組織型才獨享，專業農民也可以有，光這一點就不錯。因為，農會大家都知道，政府補助再多的設備，也只是放著不用，因為農業生產不是農會的主要業務，信用部才是；而產銷班呢？有許多認真的產銷班，但有更多名存而實亡；合作社呢？這就不是很清楚了，但總覺得規定綁手綁腳。