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南庄農地每坪5000起 宜蘭最高衝10萬建農舍限制多 買前留意相關法規
2010年12月11日蘋果日報
http://tw.nextmedia.com/applenew ... 63/IssueID/20101211
【詹誌銘╱綜合報導】台灣許多地方近年興起自力造屋農舍夢,透過購買較便宜的農地,蓋起依自己想法、規劃的別墅,目前北台灣農舍案較多區域為新竹竹北西區、苗栗南庄與宜蘭等地,農地價格也因位置優劣而有落差,像南庄農地多為丘陵地,每坪價格約5、6000元,但也有像宜蘭羅東運動公園旁農地,因具公園等議題,每坪甚至有10萬元行情。
吉村開發店長饒耀華表示,農委會今年10月突然頒布集村農舍不得於「特定農業區」開發的禁令,特定農業區指優良農田或具特殊農業生產價值,必須特別保護做農業使用之區域,此舉一出,讓90%屬特定農業區的新竹縣集村農舍案,幾乎全數停工,但因建商都已花下不少資金購買配地,未來可能轉往竹北犁頭山、新埔義民廟附近山坡地保育區開發、推案,目前當地農地價格,每坪約2~3萬元。
竹北每坪2~3萬元
集村農舍現階段的困難,不僅有特定農業區問題,如果農舍所在地位於都市計劃區內,相關配地也須在都市計劃區內,且依據《農業發展條例》規定,集村農舍配地與農舍土地面積比率為9:1,也就是如果民眾農舍面積為50坪,其抵配地至少要有450坪,其中還不包含坡度超過30度的土地。
饒耀華指出,「以新竹為例,若是要推都市計劃區內農舍案,光土地費用,每一戶至少就得花2000萬元,價格並非一般市井小民足以負擔,也因此幾乎沒有建商願意推案。」
實際使用效益大
同樣也是農舍大熱門的苗栗南庄,以單戶購買756坪土地,2年後再興建總面積約149坪的配建農舍案為主,但因土地多位丘陵地,每坪價格僅約5、6000元,以新推農舍案「雲起山莊」而言,每坪農地售價6000元,要買到可興建農舍的合法土地面積756坪,至少就要450萬元,如果再加上建築費用,則得花上800~900萬元。
至於許多人喜愛購買農地自建的宜蘭,住商不動產羅東店店長莊智清分析,宜蘭現在農舍案多在羅東、三星附近,羅東運動公園附近農地,每坪約1~3萬元,但地段條件佳者,甚至有每坪10萬元叫價,三星鄉因離市區較遠,每坪農地約7、8000元,「農地價格雖然高,但還是能夠吸引台北客前來購買,土地加建物總價雖然逼近2000萬元,與1間中古透天價格相去不遠,但因可以用做園藝造景的配地,至少多出中古案600坪,實際使用效益相對也大過僅擁建地的透天許多。」
買地造屋的夢很美,不少人更希望藉此開間民宿,只是,民宿夢其實並不輕鬆,「紅磚屋」老闆鍾年誼說:「大家都以為當民宿老闆就是每天跟客人聊聊天、煮煮飯給房客吃就可以,可是身為老闆要做的,遠超過外界想像,像要負責打掃房間、更換床單,還要設計行程或規劃相關旅遊內容,才能長期吸引客人,再加上台灣民宿量幾乎沒有管制,民宿業的生存只能靠自己親上火線宣傳、行銷,要賺錢幾乎很難,只能勉強打平。」
設籍滿2年 才能建農舍
「雲起山莊」農地每坪6000元,坐擁山林,可與自然做直接接觸。林鼎皓攝
【詹誌銘╱綜合報導】一棟棟富麗堂皇的別墅,豎立在本該農用的農地上,「農舍」對於台灣農業的「發展」,開始令人質疑,農委會在今年10月禁止在特定農業區內興建集村農舍,也招來反對者大聲撻伐。
5年之內不可移轉
台灣農地使用限制嚴格,2000年《農業發展條例》大幅修法,申請興建農舍者戶籍所在地與農地得在同一縣市,且取得土地及戶籍登記的時間都須滿2年,但農地買賣已不限於農民,一般民眾也能加入,也就是說,若要申請興建農舍,就得先花時間在土地栽種農作物,取得農業使用證明,之後還得在所購買的農地縣市,設籍滿2年,始能興建農舍,取得使用執照滿5年,方能移轉。
除了身分限制,一般申請興建農舍的農業用地面積不得低於0.25公頃(約756坪),日後供農業生產使用部分面積也不得低於該農地面積的90%。若土地為都市計劃區內,所興建農舍單層面積與容積最大為200坪,高度不得超過14米(約4層樓),若土地是在都市計劃區外,則農舍總樓地板面積最多約149坪,單層面積最大100坪,高度不得超過10.5公尺(約3層樓)。
大致而言,在2000年後取得農地者皆稱作「新農」,其興建農舍之規範皆須符合上述要件,但若是2000年前即有農民身分,一般則稱為「老農」。老農與新農最大差異在於老農買賣農地不用受身分限制,例如:無須設籍逾2年、5年內可移轉、農地面積不用達到0.25公頃也能興建農舍,但相關建築法規則與新農無異。
其實,農地興建農舍是被允許的,中信房屋頭份建國店經理邱永和直言,許多類似南庄的鄉下地方,要發展只能靠農地不動產買賣,也只有興建農舍才有辦法讓外來人口遷入。
特定區禁集村農舍
但目前爭議點在於,過去農舍以農地耕作者在農地旁擺放農具或暫時歇憩、居住為目的,現在卻出現太多人在擁有農地後不事生產,於是今年10月農委會下令特定農業區內禁止集村農舍興建,台灣農村陣線成員林樂昕對此大表贊同:「許多集村農舍就像一個開發案,農地農用不僅無法落實,也讓國土規劃紊亂無章,畢竟,農地開發還是要視整體環境而論,才能讓農舍朝合理、合法,重點是『合適』的方向去走。」
民眾意見
打掃維修 問題多
鍾年誼 57歲
民宿老闆 住南庄15年
目前到南庄買農地蓋農舍的人,還是以退休族群居多,周休二日過來短暫休憩的人還是不建議,畢竟日後住進來還得面對房子打掃、維修等問題,究竟是來度假還是當清潔工,買屋人尚須斟酌。至於農舍興建確實有其必要,否則鄉下地方要怎麼發展?只是相關配套法令得更健全,讓農地開發也能與環境保護相互呼應。
民眾意見
蓋屋花費 5000萬
張雍育 30歲
民宿老闆 住宜蘭1.5年
當初也是因為想圓「民宿夢」,才毅然決然從台北遷入,土地雖然是自己家的,但建築費用卻花了4、5000萬元,還得把台北的房子賣掉籌措資金,雖然開民宿讓自己很有成就感,但經營過程相當辛苦,有時候在忙、手機響不能不接,但電話又響個不停,恨不得自己能有三頭六臂應付。 |
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